Court ruling № 83172041, 22.07.2019, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

22 липня 2019 року м. Київ № 640/12906/19

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Скочок Т.О., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

ОСОБА_1 до Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві про визнання незаконними та скасування постанов В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулася ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 з позовом до Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві, в якому просить суд:

- визнати незаконною та скасувати постанову старшого державного виконавця Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві Кузьменко Любові Михайлівни за №57116426 від 02.07.2019 про накладення штрафу у розмірі 3 400 грн.;

- визнати незаконною та скасувати постанову старшого державного виконавця Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві Кузьменко Любові Михайлівни за №57116426 від 05.07.2019 про накладення штрафу у розмірі 3 400 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Вимоги до позовної заяви та доданих до неї документів визначені у ст. 160 і 161 цього Кодексу.

Так, за змістом ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Суд звертає увагу позивача на те, що наведена вимога ст. 161 КАС України є обов`язковою для виконання особою (позивачем) при поданні адміністративного суду та не залежить від обставин наявності у іншої сторони (відповідача) фактично документів аналогічних тим, що додаються позивачем до позовної заяви.

Крім того, ч. 4 ст. 161 КАС України передбачено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Суд встановив, що позивачем всупереч наведених вимог ч. 1 і 4 ст. 161 КАС України до позовної заяви: 1) до копії позовної заяви для відповідача з переліку додатків до такого позову додані лише копії наступних документів: роздруківки тексту ухвали Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 25.02.2019 у справі №357/9417/16-ц, копії листа представника Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини без та без дати, копії листа Міністерства юстиції України від 08.07.2019 №11271.4/С-6505.3/19/4153.9, роздруківки ухвали Солом`янського районного суду м. Києва від 11.08.2016 ц справі №6/760/322/16. Натомість копії решти додатків до позовної заяви позивачем для відповідача не надано; 2) позивачем до позовної заяви не додано копій рішень судів першої та апеляційної інстанції судів у справі за позовом ОСОБА_2 - постанови Апеляційного суду міста Києва від 12.07.2018 та рішення Голосіївського районного суду міста Києва від 24.01.2018, на які позивач ( ОСОБА_1 0 посилається в тексті своєї позовної заяви.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позовна заява не відповідає вищевказаним вимогам положень ст. 161 КАС України і позивачу належить усунути вищенаведені недоліки у п`ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали шляхом подання до суду із супровідним листом: копій додатків до позовної заяви для відповідача, окрім тих, що вже були додані до копії позовної заяви та документу про сплату судового збору; копій постанови Апеляційного суду міста Києва від 12.07.2018 та рішення Голосіївського районного суду міста Києва від 24.01.2018 у справі за позовом ОСОБА_2 або письмових пояснень про причини неможливості подання позивачем вказаних документів до суду.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва -

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.

2. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

3. Попередити позивача про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви, позовна заява буде повернута йому відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Скочок