Court ruling № 83137384, 24.06.2019, Poltava District Administrative Court

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

24 червня 2019 року м. ПолтаваСправа № 440/1425/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шевякова І.С., розглянувши у письмовому провадженні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про залучення третьої особи до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

22.04.2019 ОСОБА_1 (надалі – ОСОБА_1 , позивач) звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Служби безпеки України в Полтавській області (надалі – Управління СБУ в Полтавській області, відповідач), в якій просив:

- визнати дії Управління СБУ щодо виготовлення та надання Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області довідки про грошове забезпечення ОСОБА_1 без урахуванням додаткових видів грошового забезпечення надбавки за умови служби в підрозділі "Альфа" - 90%, надбавки за роботу з таємними виробами, носіями, документами - 15%, надбавки за особливо важливі завдання - 30% та премії - 10%, протиправними;

- зобов`язати Управління СБУ в Полтавській області скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 05.03.2019 року з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення, у тому числі надбавки за умови служби в підрозділі "Альфа" - 90%, надбавки за роботу з таємними виробами, носіями, документами - 15%, надбавки за особливо важливі завдання - 30% та премії - 10%.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 24.04.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі 440/1425/19, призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 22.05.2019.

22.05.2019 до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області надійшла заява про залучення третьої особи /а.с. 29/.

Розглянувши подане клопотання, суд дійшов такого висновку.

Згідно з частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Отже, треті особи без самостійних вимог на предмет спору можуть бути залучені до участі у справі у разі, коли рішення по суті спору матиме безпосередній вплив на їх права чи обов`язки.

Відповідно до частин четвертої, п`ятої цієї статті, у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

У поданому до суду клопотанні заявник зазначає, що рішення по суті даного спору зачіпатиме інтереси Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, оскільки позивач у прохальній частині позову просить зобов`язати відповідача виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області нову довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії.

Проте суд не погоджується з даними твердженнями заявника з огляду на такі обставини.

Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", визначено постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45, за змістом якого підставою для проведення перерахунку пенсії є довідка уповноваженого органу про розмір грошового забезпечення.

Спір у даній справі стосується саме наявності у відповідача обов`язку скласти відповідну довідку із зазначенням усіх складових грошового забезпечення позивача та подати її до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.

Водночас, обов`язок Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок пенсії позивача на підставі відповідної довідки визначений безпосередньо у законі та не встановлюється на підставі судового рішення у цій справі. Позивач у поданому до суду позові не просить зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок пенсії.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що спір у цій справі не стосується прав та інтересів Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, а рішення по суті позовних вимог не призведе до виникнення у останнього додаткових обов`язків, окрім тих, що прямо визначені у законі.

Відтак, у задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про залучення до участі у справі Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору належить відмовити.

Керуючись статтями 49, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про залучення до участі у справі Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору відмовити.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя І.С. Шевяков