Court ruling № 83136608, 18.07.2019, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про розгляд справи в порядку загального позовного провадження та призначення підготовчого засідання

18 липня 2019 р. Справа №200/7596/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Чекменьов Г.А., розглянувши в порядку письмового провадження позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 18 червня 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі № 200/7596/19-а за правилами спрощеного позовного провадження суддею одноособово, без повідомлення (виклику) сторін.

02 липня 2019 року відповідачем до суду надано відзив на адміністративний позов, з якого вбачається, що позивач на обліку відповідача не перебуває, відповідно до листа Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 25.04.2019 року № 2156-Г-01, пенсійна справа позивача, за його заявою від 17.07.2018 року, надіслана до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецької області з Пологівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, де позивач перебуває на обліку по теперішній час.

Отже, судом встановлено, що позивачем подано позов до неналежного відповідача.

Таким чином, Слов`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області є відповідним відповідачем по справі.

Відповідно до вимог частини третьої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно з нормами частини четвертої зазначеної статті якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Суд зазначає, що матеріали справи не містять згоди позивача на заміну первісного відповідача по справі - Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, на належного - Слов`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

За таких обставин, з метою повного з`ясування обставин справи суд дійшов висновку про необхідність залучення Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в якості другого відповідача у справі.

Згідно з нормами частини 6 статті 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Крім того суд зазначає, що відповідно до частини 1 статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. Частиною 5 статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно з частиною 6 статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Дослідивши обставини та матеріали справи, суд дійшов висновку, що дана справа не належить до справ незначної складності, так як під час її розгляду підлягають дослідженню велика кількість обставин та фактів, що мають значення для справи, дану справу недоцільно розглядати у порядку спрощеного провадження, а слід перейти до загального провадження.

Керуючись статтями 48, 248, 256, 262, 294 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії здійснювати в порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 14 серпня 2019 року о 10 год. 20 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити сторін.

Залучити в якості другого відповідача Слов`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3, код ЄДРПОУ 37803258) в адміністративній справі № 200/7596/19-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Встановити співвідповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (частини 3, 4 статті 162 КАС України).

Витребувати від співвідповідача та зобов`язати його надати до суду:

- копію пенсійної справи ОСОБА_1 ;

- докази перебування на обліку, призначення пенсії, довідку щодо нарахування та виплати пенсії із зазначенням інформації про: розмір пенсії призначеної, розмір пенсії нарахованої (включаючи індексацію), розмір пенсії фактично виплачений;

- інформацію щодо підстав припинення пенсії позивачу, рішення про припинення виплати пенсії.

Встановити позивачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для надання суду пояснень, міркувань та аргументів щодо можливості заміни первісного відповідача по справі на Слов`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, зокрема, пояснити чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про заміну неналежного відповідача.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Г.А. Чекменьов