Court ruling № 83136405, 19.07.2019, Dnipropetrovsk District Administrative Court

У Х В А Л А

19 липня 2019 року Справа №160/3002/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бондар М.В.

при секретарі судового засідання Бурцевій Я.Е.

за участю:

позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання відповідача про залучення третьої особи у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання бездіяльності протиправною, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває заява ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання бездіяльності протиправною.

Ухвалою суду від 08.07.2019 року відкрито провадження за заявою ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання бездіяльності протиправною.

18.07.2019 року до суду надійшло клопотання від представника Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про залучення для участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Національну комісію з цінних паперів та фондового ринку. В обґрунтування клопотання зазначено, що Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку до Окружного адміністративного суду подано позов до відповідача про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 05.06.2019 року у ВП № 58990836. Зокрема, позивач мотивує свій позов тим, що останнім в повному обсязі виконано постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.04.2016 року у справі № 804/15467/15, про поновлення ОСОБА_1 на роботі. Таким чином, розгляд заяви про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Дніпропетровського ОАС від 14.05.2019 року по справі №160/3002/19 може вплинути на інтереси Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Позивач у судовому засіданні 19.07.2019 року заперечувала проти клопотання про залучення третьої особи. Представник відповідача у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином. Неприбуття представника відповідача у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

Розглянувши клопотання представник відповідача про залучення третьої особи, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку є стороною (боржником) у виконавчому провадженні №58990836 від 25.04.2019 року.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Отже, враховуючи те, що рішення по даній справі може вплинути на права та інтереси Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, з метою повного, всестороннього та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне залучити Національну комісію з цінних паперів та фондового ринку до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Керуючись статтями 49, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача – задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Національну комісію з цінних паперів та фондового ринку.

Встановити третій особі строк для подання письмових пояснень протягом двох днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються письмові пояснення та документів, що підтверджують надсилання (надання) пояснень і доданих на нього доказів позивачу та відповідачу.

Копію ухвали надіслати учасникам справи, третій особі - разом з копією заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами з додатками.

Ухвала суд набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не підлягає оскарженню. Заперечення щодо ухвали можуть бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя М.В. Бондар