Court ruling № 83136325, 19.07.2019, Vinnytsia District Administrative Court

УХВАЛА

м. Вінниця

19 липня 2019 р. Справа № 120/641/19-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Воробйової Інни Анатоліївни, розглянувши у письмовому провадженні клопотання про поновлення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 26.03.2019 р. зупинено провадження у справі до набрання чинності рішення Верховного Суду у зразковій справі №240/5401/18.

17 липня 2019 року через канцелярію суду від позивача надійшло клопотання про поновлення провадження у справі, яке обгрунтовано тим, що хоча й не відпали обставини, які зумовили зупинення провадження, однак право особи на пенсію, що є предметом розгляду, гарантується міжнародними зобов`язаннями України.

З метою вирішення питання щодо поданого клопотання, ухвалою суду від 19.07.2019 р. поновлено провадження у справі та призначено його до розгляду без виклику учасників справи.

Оцінюючи подане клопотання про поновлення провадження у справі, суд доходить висновку, що таке не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до частини першої статті 237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Отже, підставою для поновлення провадження у справі є те, що обставини, які були підставою для зупинення провадження відпали.

Суд вказує, що підставою для зупинення провадження у цій справі стали положення пункту 9 частини другої статті 236 КАС України, відповідно до якого суд має право зупинити провадження у справі у разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Так, 10.01.2019 р. ухвалою Верховного Суду (оприлюднено 14.01.19) відкрито провадження у зразковій адміністративній справі №240/5401/18 за позовом Особи до територіального органу Пенсійного фонду України в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо зменшення основного розміру призначеної пенсії з 83% до 70% сум грошового забезпечення, починаючи з 1 січня 2018 року;

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату призначеної пенсії у основному розмірі 83% сум грошового забезпечення, починаючи з 1 січня 2018 року відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служб, та деяких інших осіб" від 9 квітня 1992 року №2262-ХІІ (далі - Закон №2262-ХІІ), постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30 серпня 2017 року №704, з урахуванням проведених виплат.

Отже як видно, відповідач у цій зразковій справі зменшив основний розмір пенсії до 70 відсотків відповідно до частини другої ст.13 Закону №2262-ХІІ в редакції чинній на момент здійснення перерахунку.

Тобто, предмет і підстава позову у зразковій справі №240/5401/18 ідентичні предмету і підставі у даній справі.

04.02.2019 р. прийнято рішення у зразковій справі, яке оскаржено та ухвалою Великої Палати ВС від 13.03.2019 р. (оприлюднена 18.03.19 р.) відкрито апеляційне провадження.

Враховуючи наведене та положення процитованої статті 236 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 240/5401/18 та, відповідно, про зупинення провадження у справі про що постановив відповідну ухвалу.

Станом на 19.07.19 р. рішення у зразковій справі не набрало чинності. Відтак, відсутні підстави для поновлення провадження у справі з підстав наведених позивачем у заяві,, відповідно, клопотання не підлягає задоволенню.

Разом з цим враховуючи, що обставини, що слугували зупиненню провадженню у справі не відпали, - наявні підстави для зупинення провадження у справі № 120/641/19-а до набрання чинності рішення Верховного Суду у зразковій справі №240/5401/18.

Керуючись ст.ст. 248, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

в задоволенні клопотання позивача про поновлення провадження у справі - відмовити.

Провадження у справі зупинити до набрання чинності рішення Верховного суду у зразковій справі №240/5401/18.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Воробйова Інна Анатоліївна