Court ruling № 83038444, 09.07.2019, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

09 липня 2019 року Справа № 280/3254/19 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Бойченко Ю.П., перевіривши матеріали позовної заяви

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158-Б)

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

05.07.2019 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), третя особа - Управління Служби безпеки України в Запорізькій області (далі - третя особа), в якому позивач просить суд:

визнати протиправними дії відповідача щодо не включення до складу грошового забезпечення позивача, з якого призначається пенсія, суми надбавки за інформаційно - аналітичну роботу, надбавки за роботу з секретними матеріалами, надбавки за виконання ОВЗ та премії, які були нараховані за 24 місяці перед звільненням та з яких утримувався та був сплачений єдиний соціальний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування;

зобов`язати відповідача здійснити з 07.06.2019 перерахунок та виплату пенсії позивачу з урахуванням довідки від 14.06.2013 № СБ 00125 про розмір додаткових видів грошового забезпечення за період військової служби в СБУ з 01.06.2011 по 31.05.2013 з включенням до складу грошового забезпечення позивача, з якого призначається пенсія, суми надбавки за інформаційно-аналітичну роботу, надбавки за роботу з секретними матеріалами, надбавки за виконання ОВЗ та премії, які були нараховані за 24 місяці перед звільненням та з яких утримувався та був сплачений єдиний соціальний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Справу просить розглядати в порядку спрощеного позовного провадження.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі, суд виходить з наступного.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб`єктом владних повноважень.

Згідно положень статті 19 Кодексу КАС України на зазначений спір поширюється юрисдикція адміністративних судів та він має розглядатись у порядку адміністративного судочинства, відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Подана позовна заява відповідає вимогам КАС України. Підстави для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження у справі та залишення позовної заяви без розгляду відсутні.

Відповідно до вимог пункту 2 частини 1 статті 263 КАС України дана позовна заява підпадає під розгляд в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

За таких обставин, суд дійшов висновку про наявність підстав для відкриття спрощеного позовного провадження.

Разом з тим, щодо залучення до участі в справі в якості третьої особи Управління Служби безпеки України в Запорізькій області суд зазначає, що всупереч вимогам ч. 4 ст. 49 КАС України позивачем не обґрунтовано необхідності залучення цієї особи до участі в справі та не зазначено, яким чином рішення у даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки Управління Служби безпеки України в Запорізькій області, а тому у задоволенні цієї заяви позивача слід відмовити. При цьому суд зазначає, що за приписами ч. 5 ст. 49 КАС України ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 160-162, 171, 257, 260, 261 та 263 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №280/3254/19.

Відмовити у залученні до участі в справі в якості третьої особи Управління Служби безпеки України в Запорізькій області.

Справа розглядатиметься суддею Бойченко Ю.П. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.

Зобов`язати відповідача надати засвідчену належним чином копію пенсійної справи ОСОБА_1 .

Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі подати до Запорізького окружного адміністративного суду відзив на позовну заяву, відповідні докази, на які він посилається при його обґрунтуванні проти наведених позивачем обставин та правових підстав позову, оформлений відповідно до положень частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи протягом п`яти днів з дня отримання відзиву.

Відповідач має право подати до суду заперечення, копія яких одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи протягом п`яти днів з дня отримання відзиву.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, відповідачу - копію позовної заяви та додані до неї документи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за наступним посиланням: http://court.gov.ua/fair/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ю.П. Бойченко