Court ruling № 83022822, 09.07.2019, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

м. Черкаси

09 липня 2019 року Справа № 823/1741/18

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Гаращенка В.В.,

за участю:

секретаря судового засідання: Дорошенко Л.В.,

позивача: ОСОБА_1 - особисто,

представника відповідача: ОСОБА_2 - за посадою,

третьої особи ОСОБА_3 - не з`явився,

третьої особи: ОСОБА_4 - особисто,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Черкаси адміністративну справу за позовом депутата Черкаської міської ради ОСОБА_1 до Черкаської міської виборчої комісії, треті особи: ОСОБА_4 , ОСОБА_3 офіційний представник ініціативної групи зі збору підписів виборців багатомандатного виборчого округу з виборів депутатів Черкаської міської ради на підтримку пропозиції про відкликання депутата Черкаської міської ради ОСОБА_1 за народною ініціативою, про скасування постанов,

ВСТАНОВИВ:

Депутат Черкаської міської ради ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Черкаської міської виборчої комісії, в якому, з урахуванням заяви про зміну предмету позову, просить:

- скасувати постанову Черкаської міської виборчої комісії Черкаської області №5 від 02.05.2018 «Про узагальнення підсумків збору підписів на підтримку пропозиції про відкликання депутата Черкаської міської ради від багатомандатного виборчого округу з виборів депутатів Черкаської міської ради ОСОБА_1 за народною ініціативою»;

- скасувати постанову Черкаської міської виборчої комісії Черкаської області №10 від 03.05.2018 «Про визнання обраними депутатів Черкаської міської ради ОСОБА_4»;

- скасувати постанову Черкаської міської виборчої комісії Черкаської області №11 від 03.05.2018 «Про реєстрацію депутатів Черкаської міської ради ОСОБА_4».

В судовому засіданні поставлено на обговорення питання про зупинення провадження в справі, оскільки оскаржені рішення самостійно скасовані постановою Черкаської міської виборчої комісії №44 від 15.12.2018, яка в свою чергу є предметом спору у справі №580/1609/19.

Присутні учасники процесу при вирішенні питання про зупинення провадження у справі поклались на розсуд суду.

Третя особа ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, хоча про дату, час та місце проведення засідання повідомлений належним чином.

Як вбачається з матеріалів справи, Черкаська міська виборча комісія прийняла постанову №44 від 15.12.2018, якою скасувала свої попередні постанови №5 від 02.05.2018, №10 від 03.05.2018, №11 від 03.05.2018, які є предметом спору у даній справі.

Не погоджуючись із правомірністю постанови №44 від 15.12.2018, ОСОБА_4 звернулась до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправною та скасувати наведену постанову.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 06.06.2019 відкрито провадження в адміністративній справі №580/1609/19 за позовом ОСОБА_4 до Черкаської міської виборчої комісії Черкаської області про визнання протиправною та скасування постанови №44 від 15.12.2018.

Виходячи з вищевикладеного, вирішення спору у справі №580/1609/19 має преюдиційне значення для розгляду справи №823/1741/18, оскільки перевірка законності постанови №44 від 15.12.2018 є об`єктивною необхідністю підтвердження правомірності чи неправомірності прийняття постанов, які є предметом спору у справі №823/1741/18 та як наслідок прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у розгляді цієї справи до набрання законної сили рішенням Черкаського окружного адміністративного суду в справі №580/1609/19.

Керуючись ст.ст. 77, 236, 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі до набрання законної сили рішенням Черкаського окружного адміністративного суду в справі №580/1609/19.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, однак може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо судом оголошено вступну та резолютивну частини ухвали, зазначений строк обчислюється з дня складення повного тексту ухвали суду.

Повна ухвала виготовлена 12 липня 2019 року.

Суддя В.В. Гаращенко