Court ruling № 83022452, 15.07.2019, Sumy District Administrative Court

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

15 липня 2019 р. справа № 480/2553/19

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Бондар С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову Приватного підприємства "Автоцентр Камаз" до Управління Держпраці у Сумській області про визнання протиправною та скасування постанови,-

В С Т А Н О В И В:

Приватне підприємство "Автоцентр Камаз" звернулося до суду з адміністративним позовом до Управління Держпраці у Сумській області про визнання протиправною та скасування постанови від 12.04.2019 № СМ 961/1627/НП/АВ/СПТД про накладення штрафу в розмірі 417300 грн.

Дослідивши матеріали адміністративного позову, суд залишає позовну заяву без руху як таку, що подана з порушенням ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку та розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

За приписами ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Тобто, необхідною умовою розгляду судом позовної заяви є сплата особою, яка звертається з цією заявою судового збору у визначеному розмірі.

Згідно з ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Законом України "Про судовий збір" передбачено, що за подання до адміністративного суду позову майнового характеру, який подано юридичною особою, ставка судового збору складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено вимогу про визнання протиправним і скасування постанови про накладення штрафу в сумі 417300 грн.

Тобто вказана позовна вимога є майновою.

Позивачем має бути сплачений судовий збір 1,5 відсотка ціни позову в сумі 6259,5грн.

В той же час позивачем надано суду квитанцію №21_12 від 12.07.2019 про сплату судового збору в сумі 1921 грн.

Враховуючи, що позивачем сплачений судовий збір не в повному обсязі, йому необхідно подати докази сплати судового збору в сумі 4338,5 грн. відповідно до ставок, визначених Законом України "Про судовий збір".

Дані кошти повинні бути перераховані за наступними реквізитами:

Отримувач УК у м. Суми/м.Суми/22030101

Рахунок 34312206084030

Банк отримувача Державне казначейство України

МФО 899998

Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37970593.

Згідно з ч. 2 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, які законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

За приписами ч. 3, 4 ст. 59 Кодексу адміністративного судочинства України довіреність від імені юридичної особи видається за підписом посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами. Повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданими відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 26 Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність" адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги.

Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

На підтвердження повноважень Третьякова С.М. до позову додано ордер Серії ВМ №1000553, що виданий на підставі договору про надання правової допомоги.

Проте до ордеру не надано ні належним завірену копію договору про надання правової допомоги, ні довіреності від імені юридичної особи.

Однак, з ордеру неможливо встановити повноважність адвоката Третьякова С.М. на підписання позовної заяви від імені приватного підприємства "Автоцентр КАМАЗ".

Суд також зазначає, що за приписами ч. 6 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позовна заява подається представником, то в ній додатково зазначаються відомості, зазначені в п. 2 ч. 5 цієї статті стосовно представника.

Представником позивача в позовній заяві не зазначено додатково відомості, зазначені в п. 2 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України стосовно представника.

Враховуючи викладене, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом:

- надання суду оригіналу квитанції про сплату судового збору в сумі 4338,5 грн.;

- у позовній заяві зазначити додатково відомості, передбачені пунктом 2 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України стосовно представника позивача;

- надати суду належним чином завірену копію договору про надання правової допомоги або довіреність від імені юридичної особи, на підставі яких виданий ордер Серії ВМ №1000553.

- надати суду докази уповноваження адвоката Третьякова С.М. підписувати позовну заяву від імені приватного підприємства "Автоцентр КАМАЗ".

Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 160, 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Приватного підприємства "Автоцентр Камаз" до Управління Держпраці у Сумській області про визнання протиправною та скасування постанови - залишити без руху.

2. Позивачу усунути недоліки позовної заяви в 5-денний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.

4. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню позивачеві.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Бондар