Court ruling № 82943671, 10.07.2019, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про закриття провадження у справі

10.07.2019 р. № 520/5821/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зоркіної Ю.В., розглянувши за правилами спрощеного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Харківського приміського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області (вул. Євгена Котляра, буд. 4, м. Харків, 61052, код ЄДРПОУ 40386382) про скасування рішення, визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив

Позивач звернувся до суду з зазначеним позовом, у якому просить суд:

скасувати протокольне рішення Харківського приміського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області від 29.05.2019 року за № 189/Б-14;

визнати протиправними дії Харківського приміського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області, щодо відмови у проведенні перерахунку та виплати заборгованості з 01.01.2014 року по 01.03.2014 року пенсії по інвалідності як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, у розмірі 8-ми мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, призначеної відповідно до ст.ст. 50, 54 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи ».

зобов`язати Харківське приміське об`єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області здійснити перерахунок пенсії починаючи 01.01.2014 року по 01.03.2014 року у відповідності до ст. 54 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 8-ми мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю з 01.01.2014 року по 02.08.2014 року у відповідності до ст. 50 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, виходячи із мінімального розміру пенсії за віком, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати, з урахуванням раніше сплачених сум.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що він є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, має ІІ групу інвалідності внаслідок захворювання, пов`язаного з аварією на Чорнобильській АЕС, перебуває на обліку в Харківському ПОУПФ України Харківської області, отримує пенсію по інвалідності ІІ групи внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Також позивач зазначив, що 23.05.2019 він звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії та виплату заборгованості з пенсії. Відповідачем відмовлено в проведенні перерахунку пенсії, з посиланням на постанову Кабінету Міністрів України від 23.07.2011 №1210, яка не підлягала застосуванню у спірний період та на відсутність бюджетних призначень на виплату пенсій у розмірах інших ніж ті, що встановленні вказаною постановою Кабінету Міністрів України від 23.07.2011 №1210. З вказаним рішенням позивач не погоджується, у зв`язку з чим звернувся до суду з даним позовом.

Ухвалою від 12.06.2019 року у справі відкрито спрощене провадження.

Від представника відповідача через канцелярію суду надійшов письмовий відзив на позов, в якому зазначено, що відповідач під час спірних правовідносин діяв у спосіб та у межах, визначених чинним законодавством; звернута увага на строки подання адміністративного позову, заявлено клопотання про розгляд справи за участі представника відповідача та закриття провадження у справі з підстав, визначених п.4 ч.1 ст.238 КАС України.

Вирішуючи заявлені клопотання суд зазначає наступне.

Судовим розглядом встановлено, що позивач є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи І категорії та інвалідом ІІ групи, захворювання якого пов`язаного з виконанням обов`язків по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, що підтверджується посвідченнями серії НОМЕР_1 та довідками медико-соціальної експертної комісії ХАР-06 № 028137, ХАР-05 № 004386

Позивач перебуває на обліку в Харківському приміському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України м. Харкова та отримує пенсію по інвалідності та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров`ю, призначену йому згідно ст.50, 54 Закону № 796-XII.

23.05.2019 року позивач звернувся до відповідача з заявою на підставі Закону України «Про звернення громадян» про перерахунок та виплату пенсії по інвалідності як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, призначеної відповідно до ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" на момент нарахування пенсії, за період з 01.01.2014 по 01.03.2014 року (а.с.20-21).

Відповідач листом від 29.05.2019 року № 189/Б-14 повідомив про порядок обрахунку/ перерахунку пенсії в порядку визначеному Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", згідно якої, фінансування витрат, пов`язаних з реалізацією цього Закону, здійснюється за рахунок державного бюджету (а.с.22-24).

Вважаючи, що відповідачем протиправно виплачується пенсія у меншому розмірі, ніж визначено ст. ст. 50, 54 Закону № 796-XII, позивач звернувся із даним позовом.

Долученими до матеріалів справи документами підтверджено, що постановою Харківського районного суду Харківської області від 09.09.2014 року у справі 635/7352/14 адміністративний позов ОСОБА_1 до УПФУ в Харківському районі Харківської області - задоволено:

визнано протиправною відмову Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області в перерахунку та виплаті щомісячних державних пенсій (основної та додаткової) відповідно до вимог ст.ст. 50, 54, 67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали наслідок Чорнобильської катастрофи" від 28 лютого 1991 року № 796-ХІ1, виходячи з кратного розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої законом на час виплат;

зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області здійснити починаючи з 01 березня 2014 року перерахунок та виплату щомісячної основної державної пенсії по інвалідності в розмірі відшкодування фактичних збитків, як інваліду 2-ої групи, щодо захворювання якого встановлено зв`язок з Чорнобильською катастрофою в розмірі не нижче 8 мінімальних пенсій за віком, встановленої законом на час виплат, відповідно до вимог ст.ст. 54, 67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ з урахуванням ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", відповідні виплати провести з урахуванням вже проведених виплат;

зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області здійснити починаючи з 01 березня 2014 року перерахунок та виплату щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, як інваліду 2-ої групи, щодо захворювання якого встановлено зв`язок з Чорнобильською катастрофою в розмірі 75 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановленої законом на час виплат, відповідно до вимог ст.ст. 50, 67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28 лютого 1991 року - № 796-ХІІ з урахуванням ч. 1 ст.28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", відповідні виплати провести з урахуванням вже проведених виплат;

зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області подати звіт про виконання судового рішення протягом 1 місяця з дня набрання постановою законної сили.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 25.11.2014 року апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області задоволено частково:

постанову Харківського районного суду Харківської області від 09.09.2014р. по справі № 635/7352/14-а скасовано в частині задоволення позовних вимог про визнання неправомірними дій та зобов`язання вчинити певні дії за період, починаючи з 03.08.2014 року;

прийнято в цій частині нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог відмовлено.

в іншій частині постанову Харківського районного суду Харківської області від 09.09.2014 року по справі № 635/7352/14-а - залишено без змін.

На виконання рішення судів відповідачем проведено нарахування різниці пенсії за період з 01.03.2014 року по 02.08.2014 року у розмірі 32073.96 грн. Виплату здійснено в порядку постанови КМУ «Питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду» від 22.08.2018 року № 649.

Отже, в частині позовних вимог про зобов`язання Харківського приміського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області здійснити перерахунок пенсії за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю з 01.03.2014 року по 02.08.2014 року у відповідності до ст. 50 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, виходячи із мінімального розміру пенсії за віком, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати, з урахуванням раніше сплачених сум є таке , що набуло законної сили рішення суду.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Враховуючи викладене вище, керуючись ст.ст.238,294,295 КАС України, суд

ухвалив

Закрити провадження в адміністративній справі 520/5821/19 за позовом ОСОБА_1 до Харківського приміського об`єднаного управління Пенсійного фонду України харківської області в частині позовних вимог про зобов`язання Харківського приміського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області здійснити перерахунок пенсії за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю з 01.03.2014 року по 02.08.2014 року у відповідності до ст. 50 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, виходячи із мінімального розміру пенсії за віком, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати, з урахуванням раніше сплачених сум

Ухвала підлягає оскарженню шляхом подання апеляційної скарги у строк згідно з ч. 1 ст. 295 КАС України, а саме: протягом 15 днів з дати постановлення ухвали. Скарга може бути подана у порядку ч. 1 ст. 297 КАС України безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду або у порядку п. 15.5 Розділу VII КАС України до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд.

Суддя Зоркіна Ю.В.