Court ruling № 82943486, 11.07.2019, Poltava District Administrative Court

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

11 липня 2019 року м. ПолтаваСправа № 537/5643/17

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Слободянюк Н.І., розглянувши у порядку письмового провадження заяву про визнання протиправними дій, вчинених відповідачем на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 13 березня 2018 року у справі №537/5643/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Кременчуцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 13 березня 2018 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Кременчуцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково: визнано протиправним та скасовано рішення Кременчуцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області №5 від 03 січня 2017 року про відмову в призначенні пенсії за віком ОСОБА_1 та зобов`язано Кременчуцьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 23 грудня 2016 року, зареєстровану 23 грудня 2016 року за № 723, про призначення пенсії з урахуванням висновків суду; у задоволенні решти позовних вимог відмовлено /а.с.73-76/.

02 липня 2019 року від представника позивача до суду надійшла заява про визнання протиправними дій Кременчуцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області щодо неврахування висновків суду при виконанні рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 13 березня 2018 року у справі №537/5643/17.

Вказана заява обґрунтована тим, що рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 13 березня 2018 року встановлений факт наявності у позивача громадянства України та права на призначення пенсії за віком, проте рішенням Кременчуцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області №88 від 10 травня 2019 року, прийнятим на виконання такого рішення суду, повторно відмовлено позивачу у призначенні пенсії із тих самих підстав, що і попереднє рішення відповідача, яке було визнано протиправним та скасовано судом.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 08 липня 2019 року заяву про визнання протиправними дій, вчинених відповідачем на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі №537/5643/17, призначено до розгляду у порядку письмового провадження на 11 липня 2019 року.

Вирішуючи вказану заяву, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини першої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Згідно із частиною шостою вказаної статті за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

Судом встановлено, що рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 13 березня 2018 року, що набрало законної сили 13 квітня 2018 року, адміністративний позов ОСОБА_1 до Кременчуцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково: визнано протиправним та скасовано рішення Кременчуцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області №5 від 03 січня 2017 року про відмову в призначенні пенсії за віком ОСОБА_1 та зобов`язано Кременчуцьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 23 грудня 2016 року, зареєстровану 23 грудня 2016 року за № 723, про призначення пенсії з урахуванням висновків суду; у задоволенні решти позовних вимог відмовлено /а.с.73-76/.

Зі змісту наданих відповідачем документів вбачається, що на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 13 березня 2018 року у справі №537/5643/17 Кременчуцьким об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Полтавської області повторно розглянуто заяву позивача та за результатами її розгляду прийнято рішення №88 від 10 травня 2019 року про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 .

Надаючи оцінку діям відповідача, вчиненим на виконання рішення суду, суд виходить з наступного.

Резолютивна частина рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 13 березня 2018 року містить зобов`язання Кременчуцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 23 грудня 2016 року з урахуванням висновків суду, а відтак відповідачем виконано рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 13 березня 2018 року у справі №537/5643/17 в частині зобов`язання Кременчуцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області повторно розглянути заяву про призначення пенсії ОСОБА_1 від 23 грудня 2016 року, зареєстровану 23 грудня 2016 року за № 723.

Однак резолютивна частина рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 13 березня 2018 року не містить прямого зобов`язання відповідача прийняти рішення про призначення пенсії за віком ОСОБА_1 , а тому суд не вправі дійти висновку про протиправність дій відповідача, вчинених на виконання рішення суду.

Суд зазначає, що при наявності чинного рішення Кременчуцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області №88 від 10 травня 2019 року про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком найефективнішим способом захисту прав позивача буде звернення до суду з адміністративним позовом до Кременчуцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання протиправним та скасування цього рішення та зобов`язання Кременчуцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області призначити пенсію за віком ОСОБА_1 .

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви представника позивача про визнання протиправними дій, вчинених відповідачем на виконання рішення суду.

Керуючись статтями 241-243, 248, 294, 383 Кодексу адміністративного судочинства України,-

У Х В А Л И В :

Заяву представника позивача про визнання протиправними дій, вчинених відповідачем на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 13 березня 2018 року у справі №537/5643/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Кременчуцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії, залишити без задоволення.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги у порядку, встановленому статтею 297 з урахуванням положень підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.І. Слободянюк