Court ruling № 82943237, 10.07.2019, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №1.380.2019.003366

УХВАЛА

про відкриття загального позовного провадження в адміністративній справі

10 липня 2019 року м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Мричко Н.І., перевіривши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Львівський дослідно-експериментальний механічний завод» до Виконавчого комітету Львівської міської ради про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

08.07.2019 до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Львівський дослідно-експериментальний механічний завод» (код ЄДРПОУ: 00305917, місцезнаходження: 79037, м. Львів, вул. Земельна, 53) до Виконавчого комітету Львівської міської ради (код ЄДРПОУ: 04055896, місцезнаходження: 79008, м. Львів, пл. Ринок, 1), в якій позивач суд:

1. Визнати протиправними дії виконавчого комітету Львівської міської ради щодо відхилення проекту рішення «Про затвердження містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва на будівництво Товариством з обмеженою відповідальністю «Львівський дослідно-експериментальний механічний завод» будівлі відпочинку обслуговуючого персоналу ТзОВ «Львівський дослідно-експериментальний механічний завод» на вул. Земельній, 23 у м. Львові;

2. Зобов`язати виконавчий комітет Львівської міської ради надати Товариству з обмеженою відповідальністю «Львівський дослідно-експериментальний механічний завод» містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва на будівництво Товариством з обмеженою відповідальністю «Львівський дослідно-експериментальний механічний завод» будівлі відпочинку обслуговуючого персоналу ТзОВ «Львівський дослідно-експериментальний механічний завод» на вул. Земельній, 23 у м. Львові;

3. Визнати протиправними дії виконавчого комітету Львівської міської ради щодо відхилення проекту рішення «Про затвердження містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва на будівництво Товариством з обмеженою відповідальністю «Львівський дослідно-експериментальний механічний завод» виробничої будівлі з адміністративно-побутовими приміщеннями на вул. Земельній, 23 у м. Львові;

4. 3обов`язати виконавчий комітет Львівської міської ради надати Товариству з обмеженою відповідальністю «Львівський дослідно-експериментальний механічний завод» містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва на будівництво Товариством з обмеженою відповідальністю «Львівський дослідно-експериментальний механічний завод» виробничої будівлі з адміністративно-побутовими приміщеннями на вул. Земельній, 23 у м. Львові.

Підставою звернення позивача до суду з таким позовом є незгода з діями відповідача щодо відхилення проектів рішень.

Судовий збір в сумі 7684,00 грн., сплачений згідно з платіжними дорученнями № 144, № 145, № 146, № 147 від 03.07.2019 зарахований на казначейський рахунок до спеціального фонду державного бюджету України 03.07.2019, що підтверджується виписками про зарахування судового збору до спеціального фонду державного бюджету України.

Позовну заяву подано з додержанням вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі – КАС України). Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі на стадії відкриття провадження у справі не встановлено.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суддя вважає за необхідне вирішити питання про залучення третьої особи.

У відповідності до частини 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Як видно з позовної заяви позивач звертався із заявами від 21.05.2019 № 2-15469/АП-2401 та від 22.05.2019 № 2-15673/АП-Ш-2401 до Управління архітектури та урбаністики Департаменту містобудування Львівської міської ради щодо затвердження містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва на будівництво ТзОВ «Львівський дослідно-експериментальний механічний завод» будівлі відпочинку обслуговуючого персоналу ТзОВ «Львівський дослідно-експериментальний механічний завод» та виробничої будівлі з адміністративно-побутовими приміщеннями на АДРЕСА_1 Земельній, 23 у АДРЕСА_2 . АДРЕСА_3 . За результатами вказаних заяв Управління архітектури та урбаністики Департаменту містобудування Львівської міської ради листами від 21.06.2019 вих. № 2401-4061 та № 2401-4062 повідомило позивача про те, що на засіданні Виконавчого комітету Львівської міської ради проекти рішень «Про затвердження містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва на будівництво ТзОВ «Львівський дослідно-експериментальний механічний завод» будівлі відпочинку обслуговуючого персоналу ТзОВ «Львівський дослідно-експериментальний механічний завод» та виробничої будівлі з адміністративно-побутовими приміщеннями на вул. Земельній, 23 у м. Львові були відхилені, оскільки при голосуванні такі не отримали більшості голосів.

За наведених обставин, суддя вважає, що до участі у справі слід залучити Управління архітектури та урбаністики Департаменту містобудування Львівської міської ради у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, оскільки прийняте рішення у справі може вплинути на права або обов`язки такого суб`єкта.

У відповідності до частини 8 статті 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку визначеними частинами третьою-шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

Керуючись статтями 12, 160, 161, 171, 173-175, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти до розгляду позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Львівський дослідно-експериментальний механічний завод» до Виконавчого комітету Львівської міської ради про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії і відкрити провадження у справі.

2. Справу прийняти до розгляду в порядку загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на 01 серпня 2019 року о 12:00 год., яке відбудеться в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду за адресою: м. Львів, вул.Чоловського, 2 (1-й поверх, зал судових засідань № 9).

4. Розгляд справи у підготовчому засіданні здійснюватиметься суддею Мричко Н.І. одноособово.

5. Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача – Управління архітектури та урбаністики Департаменту містобудування Львівської міської ради.

6. Запропонувати третій особі подати до суду у п`ятнадцятиденний строк з моменту отримання позовної заяви з додатками пояснення щодо такого позову, з врахуванням вимог, передбачених статтею 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

7. Відповідачу встановити строк для подання відзиву до суду протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

8. Зобов`язати відповідача надати суду всі матеріали, які були або мали бути взяті до уваги при вчиненні дій та прийнятті рішення, з приводу якого заявлено цей позов.

9. Роз`яснити сторонам, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач заперечення у строк протягом п`яти днів з дня отримання відзиву або відповіді на відзив.

10. Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи, відповідачу та третій особі також надіслати копію позовної заяви та доданих до неї документів.

11. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.lv.court.gov.ua.

12. Повідомити сторін про наявність у Львівському окружному адміністративному суді можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності. Апеляційна скарга на ухвалу суду в частині порушення правил підсудності подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Заперечення на ухвалу суду, в частині, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Мричко Н.І.