Court ruling № 82855375, 05.07.2019, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

05.07.2019 р. № 520/1177/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мельникова Р.В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження клопотання представника Індустріального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Індустріального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася до Харківського окружного адміністративного суду із позовом в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Індустріального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова у не здійсненні ОСОБА_1 перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, виходячи із прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 1762 грн. за період з 1 січня 2018 року по 31 липня 2018 року включно, і зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, виходячи із прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 1762 грн. за період з 1 січня 2018 року по 31 липня 2018 року включно, з урахуванням виплачених сум;

- встановити судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобов`язання відповідача в місячний строк з дня отримання постанови подати звіт про виконання рішення суду.

В обґрунтування позову позивачем зазначено, що вона перебуває на обліку у відповідача та отримує довічне грошове утримання, яке нараховане згідно Закону України "Про судоустрій та статус суддів" в редакції, чинній на час його призначення. В подальшому, у зв`язку зі зміною розміру суддівської винагороди судді з 01.01.2018 року відповідно до положень Закону України від 15.05.2018 року №2415-VIII "Про ефективне управління майновими правами правовласників у сфері авторського права і (або) суміжних прав", позивач звернулась до відповідача із відповідною заявою та довідкою, виданою Територіальним управлінням судової адміністрації України в Харківській області, за результатами розгляду якої відповідачем прийнято рішення про відмову у здійсненні перерахунку довічного грошового утримання судді з 01.01.2018 року, проте вказано на обставини здійснення перерахунку довічного грошового утримання судді з дати набрання вказаним законом сили. На думку позивача, вказані дії відповідача є протиправними та такими, що порушують її права. Зазначені обставини зумовили звернення позивача до суду з даним позовом.

Ухвалою суду від 11.02.2019 року прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрито спрощене провадження в зазначеній справі.

Представником відповідача через канцелярію суду подано відзив на позов, в якому останнім вказано, що перерахунок довічного грошового утримання судді у відставці було проведено відповідачем із дотриманням норм діючого законодавства, зокрема, з огляду на обставини того, що з огляду на положення п. 4 розділу ІІ Порядку подання документів для призначення (перерахунку) і виплати щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці органами Пенсійного фонду України, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 25.01.2018 №3-1, яким передбачено здійснення перерахунку з 1 числа місяця, наступного за місяцем, у якому змінились розміри складових суддівської винагороди та враховуючи обставини того, що Закон України від 15.05.2018 року №2415-VIII "Про ефективне управління майновими правами правовласників у сфері авторського права і (або) суміжних прав" набрав чинності 22.07.2018 року, то перерахунок довічного грошового утримання судді у відставці підлягає здійсненню з 01.08.2018 року. При цьому, представником відповідача вказано на відсутності підстав для здійснення перерахунку довічного грошового утримання судді з більш раннього часу, оскільки вказаний нормативно-правовий акт не передбачає прямої норми для здійснення такого перерахунку. З огляду на вищевикладене, представник відповідача просив суд відмовити у задоволенні позову.

Ухвалою суду від 28.02.2019 року зупинено провадження у справі за даним позовом до набрання законної сили рішенням у справі №Пз/9901/2/19.

Ухвалою суду від 21.05.2019 року поновлено провадження у справі №520/1177/19 за вищевказаним позовом, ухвалено розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи, витребувано від Індустріального об`єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області належним чином засвідчені копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 , а також належним чином засвідченої копії заяви позивача від 17.08.2018 року про перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці.

Також від представника відповідача через канцелярію суду надійшли пояснення, в яких вказано, що листом Пенсійного фонду України від 19.02.2019 № 5118/02-12 було повідомлено про необхідність проведення з 01.01.2018 перерахунку щомісячного довічного грошового утримання суддів у відставці. На підставі вказаного, відповідачем 21.02.2019 року проведено перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання ОСОБА_1 , як судді у відставці, виходячи із прожиткового мінімум для працездатних осіб в розмірі 1762,00 грн. за період з 01 січня 2018 року по 31.08.2018 року. На підтвердження зазначеного представником відповідача надано відповідні копії розрахунків з інформаційної комплексної інтегрованої системи Пенсійного фонду України про проведення перерахунку та виплату щомісячного довічного грошового утримання ОСОБА_1 .

З огляду на вказані обставини представник відповідача просить суд закрити провадження у справі.

При цьому, представником відповідача також через канцелярію суду надано заяву про долучення до матеріалів справи копій виписок з підсистеми призначення та виплати пенсій, в якій також повідомлено, що за заявою позивача від 17.08.2018 року відповідачем 27.08.2018 року було здійснено перерахунок, після чого розмір пенсії збільшився та склав 24808,96 грн., у порівнянні із попереднім, що становив 24240,00 грн. Також представником відповідача вказано, що за результатами проведеного перерахунку за період з 01.01.2018 року по 31.08.2018 року здійснено виплату пенсії із нарахуванням доплати у розмірі 3982,72 грн. (по 568,96 грн. за кожен місяць з січня 2018 року по липень 2018 року). Зазначену доплату відповідачем було отримано разом із основним розміром пенсії в березні 2019 року.

Суд зазначає, що відповідно до положень ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Відповідно до ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, проаналізувавши доводи позову і заперечень проти нього, суд встановив наступне.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що підставою для звернення позивача до суду послугували обставини вчинення відповідачем протиправних, на думку позивача, дії стосовно не здійснення перерахунку її щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, виходячи із прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 1762 грн. за період з 1 січня 2018 року по 31 липня 2018 року включно.

При цьому, як свідчать наявні в матеріалах справи докази, представником відповідача через канцелярію суду надано пояснення та заяву про долучення до матеріалів справи, в яких вказано, що відповідачем було проведено перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, виходячи із прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 1762 грн. за період з 1 січня 2018 року по 31 липня 2018 року включно, з урахуванням виплачених сум.

На підтвердження вказаних обставин представником відповідача до пояснення долучено копії розрахунків з інформаційної комплексної інтегрованої системи Пенсійного фонду України про проведення перерахунку та виплату щомісячного довічного грошового утримання та копій виписок з підсистеми призначення та виплати пенсій

Враховуючи вищевикладене суд зазначає, що відповідачем у даному випадку було усунуто оскаржувані позивачем у даній справі порушення, при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Керуючись ст.ст. 238, 243, 248, 250, 256, 294, 295, 297 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання представника Індустріального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова про закриття провадження у справі - задовольнити.

Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Індустріального об`єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області (61089, м. Харків, вул. Біблика, 36) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Мельников Р.В.