Decision № 82748839, 31.05.2019, Slavuta City and District Court of Khmelnytskyi Oblast

Справа № 682/3607/18

Провадження № 2/682/278/2019

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 травня 2019 року м. Славута

Славутський міськрайонний суд Хмельницької області у складі :

головуючого судді Зеленської В.І,

з участю секретаря судових засідань Козир О.П.,

відповідача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного до ОСОБА_1 про відшкодування курсантом витрат, пов"язаних з його утриманням у вищому навчальному закладі,

в с т а н о в и в:

Національна академія сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного звернулася в суд з позовом до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов`язаних з його утриманням, як курсанта, у вищому навчальному закладі у розмірі 270166 грн 61 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 28.07.2015 року ОСОБА_1 зараховано на перший курс навчання до Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного та з 06.08.2015 року зараховано до списків особового складу Національної академії на всі види забезпечення, а на котлове забезпечення - з обіду 06.08.2015 року. Між Міністерством оборони України в особі начальника Національної академії та солдатом ОСОБА_1 укладено контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України, відповідно до якого відповідач зобов`язувався сумлінно виконувати вимоги статутів ЗС України, накази командирів та добровільно відшкодувати витрати пов`язані з його утриманням у вищому навчальному закладі в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або недисциплінованість. У липні 2018 р курсантом ОСОБА_1 подано рапорт про відрахування його з числа курсантів Національної академії у зв`язку з небажанням продовжувати навчання та про зобов`язання відшкодувати витрати на утримання у закладі вищої освіти. 01.08.2018 року із ОСОБА_1 розірвано контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України курсантом вищого військового навчального закладу через небажання продовдувати навчання, відраховано з числа курсантів та звільнено з військової служби у запас, виключено зі списків особового складу Національної академії та знято з усіх видів забезпечення, зобов`язано відшкодувати витрати, повязані з його утриманням в Національній академії в сумі 274472 грн 66 коп. ОСОБА_1 частково відшкодував витрати, пов`язані з його утриманням в Академії, у сумі 4306,05 грн. Таким чином, за курсантом ОСОБА_1 рахується заборгованість в розмірі 270166,61 грн. Тому просить позов задовольнити.

Представник позивача в заяві до суду просить розглянути справу за його відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_1 позовні вимоги визнав частково і пояснив, що дійсно проходив навчання в Національній академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного в період з 06.08.2015 р по 01.08.2018 р. У липні 2018 р подав рапорт про відрахування з Академії у зв`язку з небажанням продовжувати навчання. Визнав, що за період навчання отримав 258453,78 грн грошового забезпечення, 11776,32 грн продовольчого забезпечення, 53,60 грн медичного забезпечення. Проте, останніх півроку навчання не проживав у казармі чи гуртожитку для курсантів, а винаймав кімнату у гуртожитку для студентів іншого навчального закладу, тому вважає, що сума за спожиті комунальні послуги та електроенергію є завищеною.

Заслухавши пояснення відповідача, дослідивши позовні вимоги, письмові докази, суд знаходить, що позов слід задовольнити з таких підстав.

Цивільне судочинство у судах України здійснюється на засадах змагальності сторін, що передбачено статтею 12 ЦПК України. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з ч. 6 п. 1 ст. 1 Закону України "Про освіту" від 1 липня 2014 року №1556-VІІ із змінами та доповненнями та з п. 1.3 Положення "Про вищі військові навчальні заклади" від 27.05.2015 №240, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 червня 2015 р №706/27151, вищий військовий навчальний заклад - це заклад державної форми власності, який здійснює на певних рівнях вищої освіти підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації військових фахівців для подальшої служби на посадах офіцерського (сержантського, старшинського) або начальницького складу з метою задоволення потреб Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, проводить наукову, науково-технічну, інноваційну та/або методичну діяльність.

Наказом МО України від 26.04.2016 року №40 затверджено Статут Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного, яким визначено, що Національна академія є вищим навчальним закладом.

Пунктом 7.6 Статуту визначено, що основним джерелом фінансування Національної академії є державний бюджет.

Відповідно до наказу начальника Національної академії №23-КС від 28.07.2015 року ОСОБА_1 зараховано на перший курс навчання до Національної академії сухопутних військ імені Петра Сагайдачного (а.с.7).

Наказом начальника Національної академії від 06.08.2015 року №182 (по стройовій частині) ОСОБА_1 зараховано до списків особового складу Академії та на всі види забезпечення, а на котлове - з обіду 06.08.2015 року, та призначено на посаду курсанта факультету бойового застосування військ (а.с.8).

Відповідно до ст. 1 Дисциплінарного стату Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24.03.1999 року №551-ХІV, військова дисципліна - це бездоганне і неухильне додерження всіма військововслужбовцями порядку і прави, встановлених військовими статутами та іншим законодавством України.

Військовослужбовець Цівак О.В. згідно з вимогами ст. 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України був зобов`язаний додержуватись Конституції та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги військових статутів, накази командирів; поводитися з гідністю і честю, не допускати самому і стримувати інших від негідних вчинків.

Відповідно до ст. 11 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24.03.1999 року №48-ХІV, військовослужбовець зобов`язаний свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок.

Між Міністерством оборони України в особі Начальника Академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного та солдатом ОСОБА_1 укладено та підписано контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України курсантами вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу вищого навчального закладу (а.с.9), згідно з яким курсант ОСОБА_1 добровільно взяв на себе зобов`язання проходити військову службу (навчання) у Академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного протягом строку контракту відповідно до вимог, визначених законодавством, що регулюють порядок проходження військової служби, та цим контрактом. Окрім того, у контракті зазначено, що солдат ОСОБА_1 зобов`язаний продовжувати подальше проходження військової служби на посадах офіцерського складу протягом не менше п`яти років після закінчення навчання.

У липні 2018 р курсантом ОСОБА_1 подано рапорт про його відрахування з числа курсантів Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного у зв`язку з небажанням продовжувати навчання (а.с.10).

Наказом начальника Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного від 01.08.2018 року №82-КС (по особовому складу) з солдатом ОСОБА_1 - курсантом навчального курсу факультету бойового застосування військ, розірвано контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України у зв`язку з небажанням продовжувати навчання, відраховано з числа курсантів у зв`язку з розірванням контракту, звільнено з військової служби у запас (а.с.11).

Наказом начальника Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного від 01.08.2018 року №194 (по стройовій частині) солдата ОСОБА_1 виключено зі списків особового складу Національної академії та всіх видів забезпечення, а з котлового - зі сніданку 02 серпня 2018 року, зобов`язано відшкодувати витрати, пов`язані з його утриманням в Національній академії в сумі 274472 грн. 66 коп (а.с. 12).

Помічником начальника Національної академії з фінансово-економічної роботи - начальником фінансово-економічної служби 26.11.2018 року видано довідку №942/ФС про те, що станом на 01.11.2018 року за курсантом ОСОБА_1 рахується заборгованість в розмірі 270166,61 грн., у зв`язку з частковим відшкодуванням ним 10.08.2018 року витрат, пов`язаних з його утриманням в Національній академії, в сумі 4306,05 грн. (а.с.20).

Вимогами ч. 10 ст. 25 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" передбачений обов`язок громадян, яких відраховано з військових навчальних закладів Збройних Сил України через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість, відшкодувати витрати, пов`язані з їх утриманням відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 1 Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 №964, визначено, що цей Порядок визначає механізм відшкодування курсантами в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищому навчальному закладі.

Спільним наказом Міністерства оборони України, Міністерства фінансів України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства транспорту та зв`язку України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Управління Державної охорони України, Служби безпеки України від 16.07.2007 №419/831/240/605/537/219/534 затверджено Порядок розрахунку витрат, пов`язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах.

У відповідності до вимог Порядку відшкодування та Порядку розрахунку Національна академія підготувала довідку - розрахунок №1163 від 01.08.2018 року про розмір витрат пов`язаних з утриманням ОСОБА_2 в Національній академії.

Відповідачем не відшкодовано в повному обсязі Національній академії витрати, пов`язані з його утриманням у вищому навчальному закладі, у зв`язку з чим завдано шкоду державному бюджету в розмірі 270166 грн. 61 коп.

Згідно з п. 8 Порядку відшкодування сума відшкодованих витрат зараховується до спеціального фонду державного бюджету і використовується відповідно до кошторису Мінооборони України.

За своїм змістом понесені витрати є шкодою, завданою відповідачем державі.

Контракт, у зв`язку з невиконанням умов якого заявлено вимогу про стягнення коштів, є цивільно-правовим договором.

Обов`язок щодо відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі, передбачений законодавством та закріплений у Контракті про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України курсантами вищого військовго навчального закладу, військового навчального підрозділу вищого навчального закладу.

Відповідно до п. 3 Порядку відшкодування, п. 2.1 Порядку розрахунку відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов`язаних з: грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв.

Згідно з п. 4 Порядку відшкодування, розрахунок фактичних витрат, здійснюється вищим навчальним закладом згідно з нормами утримання курсантів.

З довідки - розрахунку від 01.08.2018 року №1163 відповідачу необхідно відшкодувати витрати, пов`язані з його утриманням в Національній академії в сумі 274472 грн 66 коп., а саме: грошове забезпечення 258453 грн. 78 коп; продовольче забезпечення 11776 грн 32 коп; медичне забезпечення 53 грн 60 коп; спожиті комунальні послуги та енергоносії 4188 грн 96 коп.

Період навчання, за який здійснюється відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням, визначається з дня зарахування по день виключення курсанта зі списку особового складу.

10.08.2018 року курсантом ОСОБА_1 частково відшкодовано витрати на його утримання в Національній академії у сумі 4306,05 грн.. Отже, з урахуванням добровільно сплачених коштів, за відповідачем рахується заборгованість у розмірі 270166,61 грн.

На переконання суду наведені позивачем докази відповідають вимогам ст.ст. 77, 78, 79 ЦПК України.

Заперечення відповідача щодо завищеної вартості комунальних послуг та електроенергії в сумі 4188,96 грн не доведені та не обгрунтовані. Тому не можуть бути враховані судом при вирішенні справи по суті.

Суд знаходить позовні вимоги підставними, обгрунтованими та доведеними, а тому їх слід задовольнити.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача підлягають стягненню в користь позивача 4053,00 грн судових витрат (а.с.1).

Керуючись ст.ст. 4, 12, 81, 141, 263, 265, 268, 273, 354 ЦПК України, суд

в и р і ш и в

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , зареєстрованого в АДРЕСА_1 , в користь Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного (79026, м. Львів, вул. Героїв Майдану, 32, код ЄДРПОУ 08410370, р/р НОМЕР_2 ДКСУ в м. Києві, МФО 820172) витрати, пов`язані з утриманням у вищому навчальному закладі, у розмірі 270 166 грн 61 коп (двісті сімдесят тисяч сто шістдесят шість грн 61 коп) та судовий збір в сумі 4053,00 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Хмельницького апеляційного суду через Славутський міськрайонний суд Хмельницької області.

Головуючий суддя Зеленська В. І.