Decision № 82708367, 27.05.2019, Pology District Court of Zaporizhzhia Oblast

Справа№ 324/1324/18

Провадження № 2/324/27/2019

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.05.2019 Пологівський районний суд

Запорізької області

в складі: головуючого судді Іванченка М.В.

при секретарі Савченко Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Пологи справу за позовом комунального унітарного підприємства «Житло-Сервіс» Пологівської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги,

в с т а н о в и в:

Позивач КУП «Житло-Сервіс» Пологівської міської ради звернувся до суду із позовом, в якому зазначив, що відповідач ОСОБА_1 зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , і користується послугами з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій, які надає КУП «Житло-Сервіс» Пологівської міської ради. На балансі позивача перебуває 102 житлові будинки, в тому числі п`ятиповерховий багатоквартирний житловий будинок АДРЕСА_2 . Всі господарські відносини, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між виконавцем послуг та їх споживачами, а також їхні права та обов`язки регулюються нормами Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 24.06.2004 (із змінами) та договором. Між позивачем і відповідачем встановилися фактичні договірні відносини з приводу надання послуг з утримання житлових будинків, споруд та прибудинкової території на підставі відкритого особового рахунку по квартирі АДРЕСА_3 . Особовий рахунок по квартирі АДРЕСА_4 відкритий на ім`я ОСОБА_1 . Договір з відповідачем відповідно до Типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.05.2009 №529 (із змінами), не укладено. Щомісячна плата за послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій нараховується згідно тарифів, затверджених рішенням виконавчого комітету Пологівської міської ради від 13.06.2013 №1 «Про затвердження тарифу на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для населення КУП «Житло-Сервіс» Пологівської міської ради» та від 08.12.2017 №361 «Про коригування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для населення КУП «Житло-Сервіс» Пологівської міської ради», відповідно до повноважень Пологівської міської ради, передбачених ст. ст. 7, 12, 14 Закону. Так, у період з 01.01.2014 по 31.12.2017 послуги нараховувалися за тарифом 2013 року, розмір щомісячного нарахування плати за надані послуги становив 54,79грн., що розрахований за тарифом 1,57грн. за 1кв.м, загальної площі 34,9кв.м квартири АДРЕСА_4 . З 01.01.2018 розмір щомісячного нарахування плати за надані послуги становив 100,86грн., що розрахований за тарифом 2,89грн. за 1кв.м, загальної площі квартири 34,9кв.м. Тариф на зазначені послуги розрахований за кожним будинком окремо залежно від запланованих кількісних показників, що повинні надаватися за вибором мешканців. Також рішенням виконавчого комітету Пологівської міської ради від 13.06.2013 №1 «Про затвердження тарифу на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для населення КУП «Житло-Сервіс» Пологівської міської ради» затверджена структура тарифу на послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій та періодичність надання вище зазначених послуг. Відповідно до п.7 Правил користування приміщеннями жилих будинків та прибудинковими територіями, затвердженими Постановою КМУ від 08.10.1992 №572 із змінами від 24.01.2006, власники та наймачі квартир багатоповерхових будинків зобов`язані оплачувати надані житлово-комунальні послуги у строки встановлені договором або законом. Житлово-комунальні послуги, що надаються відповідачеві, а саме: прибирання прибудинкової території, обслуговування внутрішньо будинкових мереж, освітлення місць загального користування, поточний ремонт надаються в повному обсязі для всіх власників чи наймачів житлового будинку та членів їх сімей та не залежать від кількості проживаючих у квартирі, так як нараховуються на загальну площу квартири, що їм належить чи якою вони користуються. Проте відповідач не сплачує позивачеві за надані послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій. В результаті не сплати відповідачем послуг з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій згідно розрахунку заборгованості за надані послуги по особовому рахунку № НОМЕР_1 станом на 01.07.2018 за період з 01.01.2014 по 31.05.2018 виникла заборгованість в сумі 3134,22грн. Протягом зазначеного періоду скарг з приводу ненадання чи неналежного надання послуг від відповідача та інших мешканців житлового будинку на адресу позивача не надходило. В структурі тарифу наданих послуг відповідачу за зазначений період надано послуг: з прибирання прибудинкової території житлового будинку на суму 908,98грн.; з обслуговування внутрішньобудинкових мереж з водопостачання та каналізації та їх поточний ремонт на суму 689,53грн.; з освітлення місць загального користування – 438,79грн.; з поточного ремонту елементів житлового будинку на суму 564,16грн.; нараховано податок на додану вартість на суму 20% від суми наданих послуг на суму 532,82грн. У добровільному порядку відповідач борг не сплачує. 15.12.2017 відповідачу особисто вручена претензія-попередження б/н про заборгованість за послуги з утримання будинків, споруд і прибудинкових територій станом на 01.12.2017 у розмірі 2575,17грн., що підтверджується підписом відповідача та розпискою про оплату заборгованості до 01.02.2018. Згідно розписки від 15.12.2017 відповідач визнає суму заборгованості за надані послуги, проте зазначена заборгованість не сплачена. У зв`язку з цим, позивач просить стягнути з відповідача на свою користь борг за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій в сумі 3134,22грн.

Пред`явив позов до суду позивач поніс додаткові витрати по оплаті судових витрат у розмірі 1762грн.

Представник позивача КУП «Житло-Сервіс» Пологівської міської ради Гармаш С.А. подала до суду заяву про підтримання позову та про розгляд справи без її участі.

Відповідач ОСОБА_1 подав до суду заяву про визнання позову та про розгляд справи без його участі.

Відповідно до ч.3 ст.211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.

Таким чином, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у справі матеріалів.

Відповідно до ч.4 ст.206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Дослідивши матеріали справи та давши оцінку доказам, суд знаходить позов таким, що підлягає задоволенню із наступних підстав.

Рішенням виконавчого комітету Пологівської міської ради Запорізької області №5 від 20.03.2008 «Про визначення КУП «Житло-Сервіс» виконавцем послуг» було визначено КУП «Житло-Сервіс» виконавцем послуг з утримання житлових будинків, споруд та прибудинкових територій.

Рішенням виконавчого комітету Пологівської міської ради Запорізької області №84 від 20.03.2008 «Про затвердження акту прийому-передачі комунального майна територіальної громади міста Пологи КУП «Житло-Сервіс» було затверджено акт прийому-передачі комунального майна територіальної громади міста Пологи в оперативне управління КУП «Житло-Сервіс» Пологівської міської ради, в тому числі житловий будинок АДРЕСА_2 .

Плата за послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій нараховується згідно тарифів, затверджених рішенням виконавчого комітету Пологівської міської ради від 13.06.2013 №1 «Про затвердження тарифу на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для населення КУП «Житло-Сервіс» Пологівської міської ради» та від 08.12.2017 №361 «Про коригування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для населення КУП «Житло-Сервіс» Пологівської міської ради».

Відповідач ОСОБА_1 є співвласником квартири АДРЕСА_4 , зареєстрований і проживає в цій квартирі один, є споживачем послуг з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій, які надаються КУП «Житло-Сервіс» Пологівської міської ради, особовий рахунок №2676. Договір з відповідачем про надання послуг з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій не укладався.

Закон України «Про житлово-комунальні послуги» визначає основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов`язки.

Аналіз цього Закону дає підстави для висновку, що він належить до нормативного акта спеціальної дії, який регулює відносини, що виникають між виробниками, виконавцями, споживачами у процесі створення, надання та споживання житлово-комунальних послуг.

Разом з тим ст.4 зазначеного Закону передбачає, що законодавство України у сфері житлово-комунальних послуг, крім цього Закону, базується на Конституції України і складається з нормативно-правових актів у галузі цивільного, житлового законодавства та інших нормативно-правових актів, що регулюють відносини у сфері житлово-комунальних послуг.

Пунктом 1 ч.3 ст.20 вказаного Закону передбачений обов`язок споживача укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору. Цей обов`язок відповідає зустрічному обов`язку виконавця, визначеному п.3 ч.2 ст.21 цього Закону, підготувати та укласти зі споживачем договір на надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором.

Форма та зміст (умови) типового договору затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 20.05.2009 №529 «Про затвердження типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій».

Таким чином, відповідно до ч.3 ст. 6, ч.1 ст. 630 ЦК України ст. ст. 19 - 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», Типового договору, умови типового договору, що набули юридично обов`язкового значення в силу актів цивільного законодавства, є обов`язковими для сторін договору, які не мають права відступити від їх положень і врегулювати свої відносини на власний розсуд.

Укладення договору про надання житлово-комунальних послуг є обов`язком споживача за умови, якщо запропонований виконавцем послуг договір відповідає типовому договору.

Відмова споживача послуг від укладення договору в такому разі суперечить вимогам ч.3 ст.6, ст. ст. 627, 630 ЦК України та ст. ст. 19, 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги». Але сама по собі відсутність письмового договору між сторонами не звільняє позивача від обов`язку щодо оплати за фактично надані послуги.

Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій і типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій» №529 від 20.05.2009 затверджено типовий перелік послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій.

Плата за користування жилим приміщенням в будинку (квартирі), що належить громадянинові на праві приватної власності, встановлюється угодою сторін. Плата за комунальні послуги береться, крім квартирної плати, за затвердженими в установленому порядку тарифами (ст. 162 ЖК УРСР).

Відповідно до п.2 ст.10 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» та Правил користування приміщеннями житлових будинків і прибудинковими територіями власники приватизованого житла в багатоквартирних будинках (до них належать і власники квартир у кооперативних будинках та викуплених квартир) є співвласниками всіх допоміжних приміщень будинку та його технічного обладнання і повинні сплачувати свою частку витрат у загальних витратах на утримання будинку (житла) та прибудинкової території пропорційно до займаної площі. Послуги з утримання будинків, споруд і прибудинкових територій зобов`язані сплачувати як квартиронаймачі, так і власники викуплених та приватизованих квартир.

Статтею 360 ЦК України передбачено, що співвласник відповідно до своєї частки у праві спільної часткової власності зобов`язаний брати участь у витратах на управління, утримання та збереження спільного майна, у сплаті податків, зборів (обов`язкових платежів), а також нести відповідальність перед третіми особами за зобов`язаннями, пов`язаними із спільним майном.

Відповідно до ст.322 ЦК України власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.

Таким чином, відповідач ОСОБА_1 як співвласник квартири зобов`язаний сплачувати надані житлово-комунальні послуги.

Відповідач ОСОБА_1 не здійснює оплату наданих послуг з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій, у зв`язку з цим станом на 01.07.2018 утворилася заборгованість за період з 01.01.2014 по 31.05.2018 в сумі 3134,22грн., що підтверджується наданим позивачем розрахунком.

Відповідач ОСОБА_1 не оспорює нараховану позивачем заборгованість за надані послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій в сумі 3134,22грн.

15.12.2017 відповідачу ОСОБА_1 особисто була вручена претензія – попередження б/н про заборгованість за послуги з утримання будинків, споруд і прибудинкових територій станом на 01.12.2017 у розмірі 2575,13грн., яку він повинен був погасити до 01.02.2018, однак до сьогоднішнього дня заборгованість не погашена.

Позивачем КУП «Житло-Сервіс» Пологівської міської ради надано до суду виписку із журналу заявок по ДУ №1 багатоповерхового будинку АДРЕСА_5 107 АДРЕСА_6 за період з 01.01.2014 по 31.05.2018, з якої вбачається, що КУП «Житло-Сервіс» Пологівської міської ради надавалися послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій за адресою: АДРЕСА_6 .

Таким чином, суд дійшов висновку, що з відповідача ОСОБА_1 належить стягнути на користь КУП «Житло-Сервіс» Пологівської міської ради заборгованість за послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій в сумі 3134,22грн. та понесені судові витрати, які складаються із витрат по оплаті судового збору, в розмірі 1762грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 12, 13, 81, 133, 141, 223, 259, 263, 265 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В:

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) на користь комунального унітарного підприємства «Житло-Сервіс» Пологівської міської ради (код ЄДРПОУ 35614772, місцезнаходження: 70600, вул.Суворова, буд.7, м.Пологи Запорізької області) заборгованість по оплаті за послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій в сумі 3134 (три тисячі сто тридцять чотири)грн. 22коп., а також судові витрати в сумі 1762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві)грн.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до пп.15.5 п.1 Розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через Пологівський районний суд Запорізької області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: М.В. Іванченко