Court ruling № 82640978, 25.06.2019, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/3329/19

У Х В А Л А

25 червня 2019 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді – Юхтенко Л.Р.,

за участю секретаря судового засідання – Закуріної А.М.,

від позивача – не з`явився

від відповідачів – не з`явилися

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65014, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про зупинення провадження у справі з позовом ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83), Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (код ЄДРПОУ 08402040, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Пироговська,6) про визнання протиправною відмову підготувати та подати довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку надбавки за вислугу років та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться ця справа.

До суду 19 червня 2019 року від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження по справі №420/3329/19 до набрання законної сили рішень Верховного Суду у зразкових справах №240/6263/18 (№Пз9901/1/19) та №160/3586/19 (№Пз/9901/12/19).

На обґрунтування клопотання представник відповідача зазначив, що Верховний Суд відкрив провадження у зразковій справі № 240/6263/18 за позовом фізичної особи до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, третя особа – Житомирський обласний військовий комісаріат про визнання дій неправомірними, зобов`язання провести перерахунок пенсії. Ця справа, на думку представника відповідача, має ознаки типовій, за якими відкрита вказана зразкова справа.

В подальшому, Верховним Судом 23.05.2019 року також відкрито провадження у зразковій справі №160/3586/19 за позовом до ГУПФУ в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, а саме: спір виник у зв`язку з не перерахунком та невиплатою пенсії з 05 березня 2019 року з урахуванням 100 % суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2019 року.

Відтак, ГУПФУ зазначає, що справа №420/3329/19 одночасно відповідає наведеним вище ознакам типових справ, в тому числі, спірні правовідносини, які стали предметом розгляду по справі №420/3329/19 є подібними до тих, які розглядаються Верховним Судом у відповідних зразкових справах.

Зазначене клопотання представник відповідача просив розглядати за його відсутності.

На судове засідання інші представники учасників справи не з`явились, повідомлені належним чином та завчасно, від них надійшли заяви про розгляд справи за їх відсутності.

Розглянувши матеріали цієї справи з одночасним аналізом змісту судових рішень за зразковими справами № 240/6263/1 та №160/3586/19, суд дійшов такого висновку.

З даних Єдиного державного реєстру судових рішень вбачається, що за зразковою справою № 240/6263/18 винесено Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду рішення від 13 березня 2019 року, яким у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Предметом спору у даній справі є бездіяльність відповідача щодо перерахунку пенсії з 01 січня 2018 року з урахуванням у складі грошового забезпечення для обчислення пенсії середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення.

Однак, як вбачається з матеріалів справи №420/3329/19 є правовідносини, які виникли, у зв`язку з відмовою Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки підготувати та подати до ГУПФУ довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивачу із зазначенням усіх видів грошового забезпечення; зобов`язання підготувати та подати до ГУПФУ зазначену довідку, а також у зв`язку з відмовою ГУПФУ в Одеській області провести позивачу перерахунок пенсії з урахуванням грошового забезпечення за відповідною посадою станом на 05.03.2019 року.

Як вбачається з матеріалів справи, а саме: з листа ГУПФУ в Одеській області від 27.05.2019 року вих. №1070/М-11 щодо перерахунку пенсії, повідомлено позивача про те, що підстави для перерахунку пенсії відсутні, оскільки до Пенсійного фонду України не надходило повідомлень Мінсоцполітики про підстави для перерахунку пенсій, у зв`язку з набранням рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018 року законної сили.

Таким чином, суд вважає, що предметом спору у даній справі є відмова у виготовленні та підготовці довідки про розмір грошового забезпечення позивача та зобов`язання провести перерахунок пенсії на підставі цієї довідки.

Ознайомившись з ухвалою Верховного Суду від 23 травня 2019 року про відкриття провадження у зразковій адміністративній справі №160/3586/19 за позовом фізичної особи до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, суд зробив висновки, що згідно з позовними вимогами по даній справі позивач просить визнати протиправними дії відповідача, які полягають у зменшенні розміру пенсії за рахунок виплати з 05 березня 2019 року по 31 грудня 2019 року - 75 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року; зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачеві (з урахуванням раніше виплачених сум) з 05 березня 2019 року з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року, що, як видно, не пов`язані з позовними вимогами по справі №420/3329/19.

Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі до розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Враховуючи вищевикладені обставини та те, що справа № 420/3329/19 не має ознаки типової справи, що є предметом розгляду зразкових справ №160/3586/19 та №240/6263/18, а тому суд доходить висновку, що клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі є необґрунтованим та не належить задоволенню.

Керуючись ст. ст. 236, 241, 243, 256, 295,297 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65014, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про зупинення провадження у справі, -відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала окремо від рішення оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний « 26» червня 2019 року.

Суддя Л.Р. Юхтенко