Court ruling № 82609246, 21.06.2019, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

21 червня 2019 року м. Київ № 826/16231/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Чудак О.М., за участю секретаря судового засідання Шарій А.А., представника третьої особи Васильєва А.О., у відсутність інших учасників справи, розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника "NIBULON SA" й представника відповідача про залишення позову без розгляду в адміністративній справі за позовом Приватного сільськогосподарського підприємства "Агрофірма імені Потриваєва" до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - "NIBULON SA", Приватне акціонерне товариство "Компанія РАЙЗ", про визнання дій протиправними,

встановив:

Приватне сільськогосподарське підприємство "Агрофірма імені Потриваєва" звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання дій в межах виконавчого провадження №55583162, що полягають у направленні підприємству запиту від 03 вересня 2018 року №55583162/20.1-4/23, - протиправними.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 листопада 2018 року позовну заяву Приватного сільськогосподарського підприємства "Агрофірма імені Потриваєва" прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

В засідання, призначені на 30 листопада 2018 року, 13 грудня 2018 року та 21 червня 2019 року позивач явку своїх представників не забезпечив, причини неявки суду не повідомив, заяву про розгляд справи за відсутності представника до суду не направляв.

Представником третьої особи до суду подано клопотання про залишення позову без розгляду. Клопотання аналогічного змісту подано до суду і відповідачем.

В засіданні 21 червня 2019 року представник третьої особи клопотання просив задовольнити. Інші учасники справи в засідання не прибули.

Відповідно до частини другої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

За приписами статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" від 23.02.2006 №3477-IV, суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Обґрунтовуючи висновки про обов`язок сторони належним чином використовувати процесуальні права, Європейський Суд з прав людини у рішення від 07.07.1989 у справі "Union Alimentaria Sanders S.A. v. Spain" зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, пов`язаних зі зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Пунктом 4 частини першої статті 240 КАС України передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб`єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Враховуючи, що позивач, повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду справи, повторно не прибув у засідання, не повідомив про причини неявки, заяви про розгляд справи за відсутності уповноваженого представника не подавав, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позову Приватного сільськогосподарського підприємства "Агрофірма імені Потриваєва" без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись статтями 240, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Клопотання представника "NIBULON SA" й представника відповідача задовольнити.

Позов Приватного сільськогосподарського підприємства "Агрофірма імені Потриваєва" до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - "NIBULON SA", Приватне акціонерне товариство "Компанія РАЙЗ", про визнання дій протиправними, - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 295-297 цього Кодексу.

Згідно з підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Повний текст ухвали виготовлено 24 червня 2019 року.

Суддя О.М. Чудак