Court ruling № 82597315, 24.06.2019, Poltava District Administrative Court

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

24 червня 2019 року м. ПолтаваСправа № 440/3749/18

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

судді – Супруна Є.Б.,

за участю:

секретаря судового засідання – Лисака С.В.,

представника позивача за довіреністю – Максименко Ю.П.,

представників відповідача – адвоката Тараненка С.О., за довіреністю - Тараненко А.С. та Манойла М.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача Тараненка С.О. про зупинення провадження у справі №440/3749/18 за позовом Державної екологічної інспекції Центрального округу до Міського комунального підприємства "Зіньківський комунгосп" Зіньківської міської ради Полтавської області про тимчасову заборону (зупинення) діяльності,

В С Т А Н О В И В:

25.10.2018 позивач Державна екологічна інспекція Центрального округу звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Міського комунального підприємства "Зіньківський комунгосп" Зіньківської міської ради, в якому просить тимчасово заборонити (зупинити) діяльність підприємства відповідача в частині виконання робіт по розміщенню відходів на земельній ділянці, що знаходиться на відстані від населеного пункту 1000 м від північно-західних околиць м. Зіньків та 350 м від південно-східних околиць с. Пеленківщина Зіньківського району Полтавської області до приведення у відповідність до Правил експлуатації полігонів побутових відходів, затверджених наказом Міністерства з питань ЖКГ України від 01.12.2010 №435, а саме: до встановлення тимчасової сітчастої огорожі для затримки легких фракцій відходів на основних напрямках їх розлітання, встановлення вишки для візуального контролю виду відходів, що завозяться бортовими і самоскидними транспортними засобами, проведення радіометричного контролю відходів, встановити прилади для такого контролю, встановити освітлення у темний час доби, встановити суцільну огорожу сміттєзвалища по периметру його території та до отримання дозволу на здійснення операцій у сфері поводження з відходами, відповідно до п. с) ч. 1 ст. 17 Закону України "Про відходи".

Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 30.10.2018 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи на 13.11.2018.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 13.11.2018 за заявою директора Міського комунального підприємства "Зіньківський комунгосп" Клочко Л.В. провадження у справі №440/3749/18 було зупинено до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №440/3838/18.

Ухвалою суду від 11.06.2019 провадження у справі №440/3749/18 поновлено у зв`язку з набранням законної сили судовим рішенням у справі №440/3838/18 (постанова Другого апеляційного адміністративного суду від 29.05.2019) та призначено справу до судового розгляду по суті.

24.06.2019 представник відповідача адвокат Тараненко С.О. звернувся з клопотанням про зупинення провадження у справі №440/3749/18 на підставі п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, посилаючись на факт звернення 18.06.2019 до Верховного Суду з касаційною скаргою на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 29.05.2019 у справі №440/3838/18.

Розглянувши дане клопотання, суд приходить до висновку про його безпідставність з урахуванням наступного.

З матеріалів даної адміністративної справи суд встановив, що рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 04.03.2018 по справі №440/3838/18 адміністративний позов Міського комунального підприємства "Зіньківський комунгосп" Зіньківської міської ради Полтавської області до Державної екологічної інспекції Центрального округу, державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Центрального округу Хоменка Сергія Володимировича про визнання протиправним та скасування рішення, визнання дій протиправними задоволено частково, визнано протиправним та скасовано припис Державної екологічної інспекції Центрального округу від 14.09.2018 № 04/02.1-23 в частині пунктів 2, 3, 5, 6, 7, 8, та в частині пункту 4 стосовно встановленого строку (терміну) виконання. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Проте, постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 29.05.2019 рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 04.03.2019 року по справі № 440/3838/18 - скасовано. Прийнято постанову, якою в задоволенні позову Міського комунального підприємства "Зіньківський комунгосп" Зіньківської міської ради Полтавської області відмовлено.

В силу положень ч. 1 ст. 325 Кодексу адміністративного судочинства України постанова Другого апеляційного адміністративного суду від 29.05.2019 набрала законної сили в день її прийняття.

Заявляючи клопотання про зупинення провадження у справі №440/3749/18, представник відповідача в якості єдиної підстави посилається на обставини звернення до Верховного Суду з касаційною скаргою на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 29.05.2019 у справі №440/3838/18.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З огляду лише на факт набрання законної сили судовим рішення у справі №440/3838/18, а також відсутність рішення суду касаційної інстанції щодо зупинення виконання судових рішень в означеній справі, суд не знаходить правових підстав для задоволення заявленого клопотання про зупинення провадження у справі №440/3749/18.

Відтак заявлене клопотання задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись статтями 236, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача Тараненка С.О. про зупинення провадження у справі №440/3749/18 залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду за результатами розгляду справи.

Повний текст ухвали складений 24.06.2019.

Суддя Є.Б. Супрун