Court ruling № 82596676, 19.06.2019, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ЗАЯВИ ПРО ВИЗНАННЯ ДІЙ ПРОТИПРАВНИМИ ТА ЗОБОВ`ЯЗАННЯ ВЧИНИТИ ПЕВНІ ДІЇ

19 червня 2019 рокуСправа № 808/752/18 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазаренка М.С., перевіривши матеріали заяви ОСОБА_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії у справі за позовом ОСОБА_1 до Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя про визнання протиправними дій суб`єкта владних повноважень та зобов`язання суб`єкта владних повноважень вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 24 квітня 2018 року по справі № 808/752/18 позовні вимоги ОСОБА_1 (далі - позивач) до Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (далі - відповідач) про визнання протиправними дій суб`єкта владних повноважень та зобов`язання суб`єкта владних повноважень вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправними дії відповідача щодо відмови у перерахуванні позивачу пенсії за віком з урахуванням положень пункту 2 статті 56 Закону України від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Зобов`язано відповідача перерахувати та виплатити позивачу пенсію за віком з урахуванням положень пункту 2 статті 56 Закону України від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», збільшивши пенсію за кожний повний рік страхового стажу понад 20 років з 01 лютого 2018 року. В частині позовних вимог про перерахування пенсії з 26 січня 2018 року відмовлено.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 02 липня 2018 року апеляційну скаргу Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя повернуто апелянту.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 07 грудня 2018 року у задоволенні заяви ОСОБА_1 про винесення додаткового судового рішення у справі № 808/752/18 відмовлено.

14 червня 2019 року від ОСОБА_1 до суду надійшла заява про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, в якій заявник просить суд розглянути питання щодо визнання дій протиправними, вчинених суб`єктом владних повноважень-відповідачем на виконання такого рішення суду, а саме незаконності застосування двоскладової формули Шевченківським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України м. Запоріжжя при перерахунку пенсії ОСОБА_1 з урахуванням п. 2 ст. 56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» збільшивши пенсію за кожний повний рік страхового стажу понад 20 років відповідно до рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 24 квітня 2018 року у справі № 808/752/18.

Судом досліджено подану до суду заяву в порядку ст.383 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України), з огляду на що суд зазначає наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

За правилами ч. 2 ст. 383 КАС України у такій заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява; 2) ім`я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 3) ім`я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 4) ім`я (найменування) третіх осіб, які брали участь у розгляді справи, поштова адреса, номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 5) номер адміністративної справи; 6) відомості про набрання рішенням законної сили та про наявність відкритого касаційного провадження; 7) інформація про день пред`явлення виконавчого листа до виконання; 8) інформація про хід виконавчого провадження; 9) документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви; 10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

В порушення вимог п.7,8 ст. 383 КАС України позивачем в заяві не зазначена інформація про день пред`явлення виконавчого листа до виконання; 8) інформація про хід виконавчого провадження.

Відповідно до ч.4 ст.383 КАС України заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

Позивачем до заяви додано клопотання про поновлення строку на звернення до суду, яке обґрунтоване тим, що про порушення свого права ОСОБА_1 дізнався 24.04.2018, однак звернувся з новою позовною заявою для захисту свого порушеного права, однак його було повідомлено ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду по справі №0840/3718/18, якою відмовлено у задоволенні позову, у зв`язку з необхідністю звернення у порядку 383 КАС України.

Суд зазначає про те, що встановлення процесуальних строків законом та судом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними, передбачених Кодексом адміністративного судочинства України, певних процесуальних дій.

Однак ОСОБА_1 . доказів, які б підтверджували поважність причин пропуску строку звернення до суду з даною заявою, не надано.

Наслідки невідповідності заяви вказаним вище вимогам передбачені абз. 2 ч. 5 ст. 383 КАС України і полягають у прийнятті судом рішення про повернення заяви.

З огляду на викладене, суддя доходить висновку, що подана заявником заява не відповідає вимогам ст. 383 КАС України внаслідок чого підлягає поверненню.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 2, 6-9, 19, 169, 241-243, 248, 256, 295, 382, 383 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - повернути заявнику без розгляду.

Копію ухвали направити заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її постановлення.

Суддя М.С. Лазаренко