Court ruling № 82556952, 21.06.2019, Kirovohrad District Administrative Court

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття провадження в адміністративній справі

21 червня 2019 року м. Кропивницький справа № 340/1431/19

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А.,

за участю секретаря судового засідання Ярошук Т.О.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

позивач: товариство з обмеженою відповідальністю "Капітал Гроуп" (25006, м. Кропивницький, вул. Кавалерійська, 7, офіс 316, код ЄДРПОУ 38802570)

відповідач: Комунарський відділ державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (69104, м. Запоріжжя, вул. Європейська, 16, код ЄДРПОУ 35037364)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: товариство з обмеженою відповідальністю "Політехніка" (70600, Запорізька область, Пологівський район, місто Пологи, вулиця Зарічна, 55А, код ЄДРПОУ 34217047)

про визнання протиправними та скасування постанов, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Капітал Гроуп" звернулося до суду з позовом до Комунарського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, в якому просить:

- визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Комунарського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про відкриття виконавчого провадження ВП №59244463 від 30.05.2019 року;

- визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Комунарського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про накладення арешту на його рахунки від 30.05.2019 року у виконавчому провадженні ВП №59244463.

Ухвалою судді від 13.06.2019 року відкрито спрощене позовне провадження у справі за цим позовом та призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 21.06.2019 року. Цією ж ухвалою залучено до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, товариство з обмеженою відповідальністю "Політехніка".

Від відповідача до суду 20.06.2019 року надійшов відзив на позовну заяву, в якому повідомлено, що начальником Комунарського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області за результатами перевірки виконавчого провадження ВП №59244463 на підставі ч.3 ст.74 Закону України "Про виконавче провадження" 18.06.2019 року винесено постанову про скасування процесуального документу, якою скасовані спірні постанови державного виконавця від 30.05.2019 року. Посилаючись на відсутність предмету спору, відповідач просив закрити провадження у справі.

У судове засідання 21.06.2019 року учасники справи не з`явилися, їх неприбуття відповідно до частини 3 статті 268 КАС України не перешкоджає розгляду справи.

Розглядаючи справу, суд установив, що спірні постанови заступника начальника Комунарського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Тимофєєвої О.Г. від 30.05.2019 року про відкриття виконавчого провадження та про арешт коштів боржника, винесені у виконавчому провадженні ВП №59244463, скасовані у цьому виконавчому провадженні постановою начальника Комунарського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області від 18.06.2019 року, як такі, що суперечать статті 3 Закону України "Про виконавче провадження".

Відповідно до абзацу 2 частини 3 статті 74 Закону України "Про виконавче провадження" начальник відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, при здійсненні контролю за рішеннями, діями державного виконавця під час виконання рішень має право у разі, якщо вони суперечать вимогам закону, своєю постановою скасувати постанову або інший процесуальний документ (або їх частину), винесені у виконавчому провадженні державним виконавцем, зобов`язати державного виконавця провести виконавчі дії в порядку, встановленому цим Законом.

Згідно з пунктами 1, 2 розділу XII Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2013 року №512/5, перевірити законність виконавчого провадження має право зокрема: начальник відділу державної виконавчої служби - виконавче провадження, що перебуває (перебувало) на виконанні у цьому відділі. Посадові особи, зазначені у пункті 1 цього розділу, можуть проводити перевірку законності виконавчого провадження за дорученням керівника вищого органу державної виконавчої служби та з власної ініціативи.

Відповідно до частини 1 статті 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Пунктом 8 частини 1 статті 238 КАС України передбачено, що суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Отже, оскільки після звернення позивача до суду з цим позовом оскаржувані ним постанови державного виконавця скасовані в порядку, установленому Законом України "Про виконавче провадження", тому суд закриває провадження у цій справі на підставі п.8 ч.1 ст.238 КАС України.

Керуючись статтями 237, 238, 248, 256, 287, 291, 294, 295 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Закрити провадження у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Капітал Гроуп" до Комунарського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування постанов.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду, через Кіровоградський окружний адміністративний суд протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш