Court ruling № 82375438, 12.06.2019, Chernivtsi District Administrative Court

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

12 червня 2019 р. м. Чернівці Справа № 824/1187/18-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Григораша В.О.,

за участю:

секретаря судового засідання Жураковської Ю.М.,

представника позивача ОСОБА_1 ,

представників відповідача Фадєєвої К.С., Пуріча Ю.С.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні клопотання про визнання поважними строку звернення до адміністративного суду в частині позовних вимог у справі за позовом ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до заступника начальника Управління Держпраці у Чернівецькій області Кушнір Галини Миколаївни (код ЄДРПОУ 39888333, вул. Зелена, 3, м. Чернівці, Чернівецька область, 58003) про визнання протиправними та скасування постанов,-

ВСТАНОВИВ:

29.11.2018 року фізична особа-підприємець ОСОБА_2 (позивач) звернулась до Чернівецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до заступника начальника Управління Держпраці в Чернівецькій області ОСОБА_3 (відповідач) з такими позовними вимогами:

визнати протиправною та скасувати постанову заступника начальника Управління Держпраці в Чернівецькій області Кушнір Галини Миколаївни про накладення штрафу №ЧВ-281/18/424/НД/П/ІП-1ФС/170 від 11.07.2018 року;

визнати протиправною та скасувати постанову заступника начальника Управління Держпраці в Чернівецькій області Кушнір Галини Миколаївни про накладення штрафу №ЧВ-281/18/424/НД/П/ІП-1ФС/171 від 11.07.2018 року.

26.02.2019 року представник позивача звернувся до суду із заявою про збільшення позовних вимог в якій просив, окрім інших позовних вимог, скасувати пункт 1 Наказу від 25.05.2018 року №275 виданого начальником Держпраці ОСОБА_4 .

Крім того, представник позивача просив поновити строк звернення до адміністративного суду з позовом про скасування п. 1 Наказу від 25.05.2018 року №275 виданого начальником Держпраці ОСОБА_4 .

В обґрунтування своєї позиції, представник позивача зазначив, що 25.05.2018 року відповідачем було видно наказ № АДРЕСА_2 про проведення інспекційного відвідування, ОСОБА_5 у п. 1 Наказу зазначено про проведення інспекційного відвідування щодо ФОП ОСОБА_2 .

На адвокатський запит щодо надання інформації ГУ ПФУ в Чернівецькій області відповідач надав лист від 29.08.2018 року №2479/0/04-2/18, в якому вказав, що Управлінням Держпраці в Чернівецькій області відносно ФОП ОСОБА_2 не створюється та не збирається інформація.

Про відсутність вказаної інформації від ПФУ позивач дізналась тільки 20.02.2019 року, коли відповідачем не було її надано на вимогу суду.

У зв`язку з викладеним представник позивача вважає, що ОСОБА_6 . ОСОБА_7 пропустила строк на звернення до суду з даним позовом з поважних причин.

Представник відповідача заперечував проти поновлення строку звернення до суду з позовом в частині скасування п. 1 Наказу від 25.05.2018 року №275 виданого начальником Держпраці Луцаком І.Г.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, заслухавши думку представників сторін, дослідивши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що 21.08.2018 року представник позивача звернувся до Управління Держпраці у Чернівецькій області адвокатським запитом щодо надання копії наказу від 24.05.2018 року №275.

Супровідним листом №2479/0/04-2/18 від 29.08.2018 року копію наказу від 24.05.2018 року №275 надіслано на адресу представника позивача.

Частиною 2 статті 122 КАС України передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Дотримання строку звернення з адміністративним позовом до суду є однією з умов для реалізації права на позов у публічно-правових відносинах.

Як вбачається із матеріалів справи, позивач звернувся до Чернівецького окружного адміністративного суду із заявою про збільшення позовних вимог в частині скасування п. 1 наказу від 25.05.2018 року №275 виданого начальником Держпраці ОСОБА_4 - 26.02.2019 року, тобто у межах шестимісячного строку обчисленого з дати отримання копії наказу від 24.05.2018 року №275, а саме 29.08.2018 року.

Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність визнання поважними причини пропуску строку звернення до суду з адміністративним позовом про скасування пункту 1 Наказу від 25.05.2018 року №275 виданого начальником Держпраці ОСОБА_4 .

На підставі наведеного та керуючись статтями 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

УХВАЛИВ:

1. Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду з адміністративним позовом про скасування пункту 1 Наказу від 25.05.2018 року №275 виданого начальником Держпраці ОСОБА_4 .

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складено 13.06.2019 року.

Суддя Григораш В.О.