Court ruling № 82374528, 13.06.2019, Sumy District Administrative Court

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

13 червня 2019 р. справа № 480/1707/19

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Бондар С.О., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, відділу фінансово-економічного департаменту Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, відділу фінансово-економічного департаменту Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 17.05.2019 позовна заява залишена без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків.

23.05.2019 ОСОБА_1 усунув недоліки позовної заяви та уточнив позовні вимоги, просить зобов`язати відповідача №1 провести підвищення і перерахунок попереднього розміру раніше призначеної пенсії з 01.01.2018 згідно постанови КМ №103 від 21.02.2018 з урахуванням всіх видів складових грошового забезпечення, що були призначені раніше та які отримував з 1998 року до 01.01.2018 в розмірі 71% грошового забезпечення, та провести виплату перерахованої пенсії однією сумою, з урахуванням раніше проведених виплат.

Ухвалою суду від 23.05.2019 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

10.06.2019 Адміністрація Державної прикордонної служби України подала до суду відзив на адміністративний позов.

Крім того, Адміністрація Державної прикордонної служби України звернулася з клопотанням про заміну первинного відповідача - відділ фінансово-економічного департаменту Адміністрації Державної прикордонної служби України належним відповідачем - Адміністрацією Державної прикордонної служби України, оскільки первинний відповідач не має процесуальних прав та обов`язків відповідно до ч. 1 ст. 43 КАС України та не має здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки, передбачені ч. 3 ст. 44 КАС України.

12.06.2019 від Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області надійшов до суду відзив на позовну заяву.

Суд, розглянувши клопотання про заміну первинного відповідача, зазначає наступне.

Відповідно до ч. ч. 3, 4 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Судом встановлено, що позов у справі подано не до тієї особи, яка повинна бути належним відповідачем.

Тому необхідно замінити відповідача - відділ фінансово-економічного департаменту Адміністрації Державної прикордонної служби України на належного - Адміністрація Державної прикордонної служби України.

За приписами ч.ч. 5, 8 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. При розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи - суд заслуховує їхні усні пояснення.

З огляду на обставини, викладені у відзивах на адміністративний позов, суд вважає за необхідне призначити справу в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Керуючись ст. ст. 12, 47, 47, 257-263 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання Адміністрації Державної прикордонної служби України про заміну первинного відповідача - задовольнити.

2. Замінити первинного відповідача відділ фінансово-економічного департаменту Адміністрації Державної прикордонної служби України на належного відповідача - Адміністрація Державної прикордонної служби України.

3. Призначити справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін на "26" червня 2019 р. об 11:00 год. у відкритому судовому засіданні в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал 212.

4. В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

5. Копію даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

6. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Бондар