Court ruling № 82374345, 13.06.2019, Mykolaiv District Administrative Court

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

13 червня 2019 р. справа № 400/1716/19

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Мороз А. О., ознайомившись з адміністративною справою

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1

доГоловного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачаМиколаївський обласний військовий комісаріат, вул. Спаська, 33, м. Миколаїв, 54030

провизнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача: Миколаївський обласний військовий комісаріат, в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови в проведенні перерахунку призначеної пенсії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області з 02.04.2019 року здійснити перерахунок призначеної пенсії по інвалідності позивачу, відповідно до довідки Військової частини А0224 про нараховане грошове забезпечення за період з вересня 2014 року по серпень 2015 року, з врахуванням в складі грошового забезпечення сум щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, які враховуються під час встановлення пенсії.

Суд перевірив відповідність позовної заяви вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), і дійшов наступного висновку.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що позивач просить визнати протиправними та зобов`язати вчинити певні дії Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, однак в абзаці другому позовних вимог, позивач просить визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, що протирічить обставинам, викладеним в позовній заяві.

Таким чином, позивачу слід уточнити позовні вимоги та зазначити відповідача, дії якого слід визнати протиправними в абзаці другому позовних вимог адміністративного позову.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем не було додано до позовної заяви доказів сплати судового збору, при цьому у позовній заяві позивач заявив клопотання про відстрочення сплати судового збору до призначення справи до розгляду, яке позивачем не обґрунтовано.

Вирішуючи заявлене клопотання, суд враховує наступне.

Відповідно до ст. 133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати судового збору встановлено Законом України "Про судовий збір".

Так, ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", визначено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Позивачем не надано до суду жодного доказу складного матеріального становища, відтак підстави для задоволення клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору відсутні.

З матеріалів справи вбачається, що позивач у вересні 2014 року був мобілізований для проходження служби та участі в АТО, однак доказів на підтвердження цього в матеріалах справи немає.

Суд звертає увагу позивача, що відповідно до п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір", від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.

Отже, у випадку присвоєння позивачу звання учасника бойових дій і в нього є відповідне посвідчення, позивач звільняється від сплати судового збору на підставі ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір", в іншому ж випадку, судовий збір має бути сплачений позивачем в загальному порядку.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Згідно з ч.6 ст. 160 КАС України, якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п`ятої цієї статті стосовно представника.

Судом встановлено, що у позовній заяві позивач не зазначив:

1) реєстраційний номер облікової картки платника податків позивача, номер засобу зв`язку позивача, адреса електронної пошти (за наявності);

2) реєстраційний номер облікової картки платника податків представника ОСОБА_2 ;

3) ідентифікаційний код юридичної особи відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, номер засобу зв`язку відповідача, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти відповідача;

4) ідентифікаційний код юридичної особи третьої особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, номер засобу зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти третьої особи.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву без руху.

2. Позивачу у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху подати до Миколаївського окружного адміністративного суду уточнений позов відповідно до кількості учасників справи:

- із зазначенням відповідача, до якого звернені позовні вимоги (в частині визнання дій відповідача протиправними);

- реєстраційний номер облікової картки платника податків позивача, номер засобу зв`язку позивача, адреса електронної пошти (за наявності);

- реєстраційний номер облікової картки платника податків представника ОСОБА_2 ;

- ідентифікаційний код юридичної особи відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, номер засобу зв`язку відповідача, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти відповідача;

- ідентифікаційний код юридичної особи третьої особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, номер засобу зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти третьої особи.

- надати документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст. 256 КАС України.

4. Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду. У разі подання апеляційної скарги на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, суд першої інстанції повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.

Суддя А. О. Мороз