Court ruling № 82312776, 11.06.2019, Rivne District Administrative Court

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

11 червня 2019 року м. Рівне №460/734/19Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Друзенко Н.В. за участю секретаря судового засідання Романчук В.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі: позивача: не прибув, відповідача: не прибув, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1 доГоловного управління ДФС у Рівненській області про визнання дій протиправними, визнання протиправною та скасування вимоги,В С Т А Н О В И В:

29.03.2019 ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Головного управління ДФС у Рівненській області про визнання протиправними дій щодо внесення 05.09.2018 до даних АІС "Податковий борг" відомостей про встановлення ознак незалежної професійної діяльності, щодо взяття позивача на облік як особи, яка провадить незалежну професійну діяльність та/або фізичної особи-підприємця з ознакою провадження незалежної професійної діяльності та щодо взяття позивача на облік платників внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування як особу, яка провадить незалежну професійну діяльність; визнання протиправними дій щодо визначення позивачу бази нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 01.10.2018 по 31.12.2018 як особі, що провадить незалежну професійну діяльність та нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування в розмірі 2457,18 грн., як особі, яка проводить незалежну професійну діяльність; а також про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) №Ф-7195-50 від 12.03.2019.

Ухвалою від 01.04.2019 відкрито провадження в адміністративній справі №460/734/19; розгляд справи вирішено провести за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 07.05.2019.

В підготовчому засіданні 07.05.2019 судом прийнято заяву позивача про збільшення позовних вимог, по суті якої позивач змінив період за який йому було визначено базу нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування з : 01.10.2018 по 31.12.2018 на: 01.10.2018 по 03.03.2019.

Ухвалою від 07.05.2019 закрито підготовче провадження у справі; розгляд справи по суті призначено у відкритому судовому засіданні на 11.06.2019.

У судове засідання не прибула представник відповідача, однак подала письмове клопотання про зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №520/3939/19.

Перевіривши правову та фактичну обґрунтованість клопотання відповідача про зупинення провадження у справі, суд зазначає наступне.

Ухвалою Верховного Суду від 21.05.2019 відкрито провадження у зразковій адміністративній справі №520/3939/19 за позовом самозайнятої особи до Головного управління ДФС у Харківській області про визнання протиправною та скасування вимоги.

Верховний Суд вказав, що ознаками типової справи, в якій може бути ухвалено рішення цієї зразкової справи, є такі:

1) позивач: самозайнята особа, яка є платником єдиного внеску, у межах провадження незалежної професійної діяльності (наукової, літературної, артистичної, художньої, освітньої, викладацької, медичної практики, адвокатської практики, нотаріальної практики, релігійної (місіонерської) діяльності).

2) відповідач: суб`єкт владних повноважень - територіальний орган доходів і зборів, на обліку якого стоїть платник єдиного внеску;

3) предмет спору: рішення відповідача у справі (вимога) про сплату позивачем боргу (недоїмки) зі сплати єдиного соціального внеску.

У цій зразковій справі позивач свої вимоги обґрунтовує тим, що діяльність судового експерта підпадає під визначення незалежної професійної діяльності, а тому доходи отримані від здійснення такої діяльності підлягають оподаткуванню згідно зі статтею 178 Податкового кодексу України лише у випадку, якщо така особа не зареєстрована як фізична особа-підприємець відповідно до вимог законодавства. Також позивач доводить, що податковим законодавством виключена можливість подвійного взяття на облік особи, яка здійснює незалежну професійну діяльність, у разі коли фізична особа вже взята на облік як самозайнята особа.

Суд констатує, що адміністративна справа №460/734/19 відповідає ознакам типової справи, в якій може бути ухвалено рішення зразкової справи.

Питання щодо зупинення провадження у справі регулюються статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України, яка за своєю конструкцією визначає підстави для зупинення провадження у справі: обов`язкові (імперативні), встановлені частиною першою цієї статті, та не обов`язкові (визначені як право суду), що наведені в частині другій цієї статті.

За приписами пункту дев`ятого частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

За правилами частини першої статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України,, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Таким чином, суд дійшов висновку про наявність достатніх правових підстав для зупинення провадження у справі.

Керуючись статтями 236, 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Клопотання Головного управління ДФС у Рівненській області про зупинення провадження у справі - задовольнити.

Провадження в адміністративній справі №460/734/19 - зупинити до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №520/3939/19.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повну ухвалу складено 11.06.2019.

Суддя Друзенко Н.В.