Court ruling № 82312413, 06.06.2019, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№ 1.380.2019.002233

УХВАЛА

про роз`єднання позовних вимог

06 червня 2019 року

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Грень Н.М.,

за участю:

секретаря судового засідання Редкевич О.Р.,

представника позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача Лешика І.П.,

розглянувши у підготовчому засіданні у м. Львові питання про роз`єднання позовних вимог у справі за позовом ОСОБА_2 до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправними та скасування приписів та постанов,-

в с т а н о в и в:

06.05.2019 до Львівського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_2 РНОКПП НОМЕР_1 місцезнаходження: 79069, м. Львів АДРЕСА_1 до Державної архітектурно-будівельної інспекції України код ЄДРПОУ 37471912, місцезнаходження: 01133, м. Київ, бульвар Лесі Українки, буд. 26, в якому позивач просить суд:

1) визнати протиправними та скасувати приписи Департаменту Державної архітектурно- будівельної інспекції у Львівській області про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил №1297/17 від 01.12.2017, №27/18 від 16.01.2018 видані ОСОБА_2 ;

2) визнати протиправними та скасувати постанови Департаменту Державної архітектурно- будівельної інспекції у Львівській області про адміністративне правопорушення:

-№2/1 л/18/нз від 05.01.2018 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч.2 ст.188-42 КУпАП та накладення штрафу в розмірі 6460 грн.

-№13/1 л/18-ф/пз від 31.01.2018 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч.2 ст. 188-42 КУпАП та накладення штрафу в розмірі 5100 грн.

Ухвалою від 13.05.2019 року відкрито провадження у справі та призначено підготовче судове засідання.

У підготовчому засіданні 06.06.2019 року з ініціативи суду поставлено на обговорення питання про неналежність вимог, щодо визнання протиправними та скасування постанов Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області про адміністративне правопорушення: №2/1 л/18/нз від 05.01.2018 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч.2 ст.188-42 КУпАП та накладення штрафу в розмірі 6460 грн. та №13/1 л/18-ф/пз від 31.01.2018 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч.2 ст. 188-42 КУпАП та накладення штрафу в розмірі 5100 грн., до юрисдикції Львівського окружного адміністративного суду, оскільки згідно з пунктом 1 частини 1 статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті (частина друга статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України).

Водночас, справи із виключною підсудністю визначаються статтею 27 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до частини 3 якої підсудність окремих категорій адміністративних справ визначається цим кодексом.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності встановлюються статтею 286 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, нормами частини 1 вказаної статті визначено, що адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

В силу вимог ч. 5, 6 ст. 172 КАС України не допускається об`єднання в одне провадження кількох вимог, щодо яких законом визначена виключна підсудність різним судам. Суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.

Згідно ч. 7 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

Враховуючи те, що у позовній заяві об`єднано дві позовні вимоги всупереч ч.5 ст. 172 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність роз`єднання в окреме провадження позовної вимоги про визнання протиправними та скасувати постанови Департаменту Державної архітектурно- будівельної інспекції у Львівській області про адміністративне правопорушення: №2/1 л/18/нз від 05.01.2018 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч.2 ст.188-42 КУпАП та накладення штрафу в розмірі 6460 грн.; №13/1 л/18-ф/пз від 31.01.2018 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч.2 ст. 188-42 КУпАП та накладення штрафу в розмірі 5100 грн.

Керуючись ст. 19, 20, 27, 172 , 248, 286 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в :

роз`єднати позовні вимоги у справі №1.380.2019.002233 за позовом ОСОБА_2 до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправними та скасування приписів та постанов, виділивши вимоги: - “визнати протиправними та скасувати постанови Департаменту Державної архітектурно- будівельної інспекції у Львівській області про адміністративне правопорушення: №2/1 л/18/нз від 05.01.2018 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч.2 ст.188-42 КУпАП та накладення штрафу в розмірі 6460 грн.; №13/1 л/18-ф/пз від 31.01.2018 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч.2 ст. 188-42 КУпАП та накладення штрафу в розмірі 5100 грн.” в самостійне провадження.

Розгляд справи №1.380.2019.002233 за позовом ОСОБА_2 про визнати протиправними та скасувати приписи Департаменту Державної архітектурно- будівельної інспекції у Львівській області про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил №1297/17 від 01.12.2017, №27/18 від 16.01.2018 видані ОСОБА_2 продовжити у адміністративній справі №1.380.2019.002233.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Грень Н.М.

Повний текст ухвали складено та підписано 11.06.2019.