Court ruling № 82299241, 07.06.2019, Sloviansk City and District Court of Donetsk Oblast

1-кс/243/1849/2019

243/5422/19

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 червня 2019 року м. Слов`янськ

Слідчий суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області Сидоренко І.О.,

за участю:

секретаря судового засідання Зубкова В.В.,

прокурора Уздемир М.М.,

слідчого Приходько О.П.,

представники особи, щодо майна

якої вирішується питання Бєлих І.О. ,

Бичковський Є.В. ,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду № 11 Слов`янського міськрайонного суду Донецької області клопотання слідчого СВ Слов`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області старшого лейтенанта поліції Приходько О.П. за матеріалами досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за № 42019051720000055 від 24 травня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України про арешт майна, -

В С Т А Н О В И В:

03 червня 2019 року до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області звернулася слідчий СВ Слов`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області старший лейтенант поліції Приходько О.П. з клопотанням, узгодженим з прокурором Слов`янської місцевої прокуратури Уздемир М.М. про накладення арешту, яке обґрунтовано тим, що до Слов`янської місцевої прокуратури надійшла інформація голови Райгородоцького селищної ради Слов`янського району Донецької області про те, що на території Райгородоцької селищної ради поблизу смт. Райгородок знаходяться два асфальтобетонних заводи, що належать Товариству з обмеженою відповідальністю «Хозхімсервіс» та Товариству з обмеженою відповідальністю «Сєвєродонецький асфальтобетонний завод» які знаходяться у другій санітарній зоні «Слов`янський курорт» та охоронній зоні річки Сіверський Донецьк. При здійсненні господарської діяльності вказані підприємства здійснюють викиди забруднюючи речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами без передбачених на це дозвільних документів, які дають право експлуатувати об`єкти, з яких надходять в атмосферне повітря забруднюючі речовини або їх суміші.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що до теперішнього часу товариство з обмеженою відповідальністю «Сєвєродонецький асфальтобетонний завод» (СРДПОУ 37051637) не має дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, який дає право експлуатувати об`єкти, з яких надходять в атмосферне повітря забруднюючі речовини або їх суміші, за умови дотримання встановлених відповідних нормативів граничнодопустимих викидів та вимог до технологічних процесів у частині обмеження викидів забруднюючих речовин протягом визначеного в дозволі терміну.

Таким чином, у органа досудового розслідування виникли обґрунтовані підстави вважати, що ТОВ «Сєвєродонецький асфальтобетонний завод» у своїй діяльності грубо порушує норми Закону України «Про охорону атмосферного повітря» в частині перевищення нормативів допустимих викидів забруднюючих речовин стаціонарних джерел в атмосферне повітря та нормативів гранично допустимого впливу фізичних та біологічних факторів стаціонарних джерел; викидах забруднюючих речовин в атмосферне повітря; перевищенні обсягів викидів забруднюючих речовин, встановлених у дозволах на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря; недотриманні вимог, передбачених дозволом на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря.

29 травня 2019 року співробітниками поліції на підставі ухвали слідчого судді Слов`янського міськрайонного суду було проведено огляд промислових потужностей, розташованих за адресою: Донецька область, Слов`янський район, смт. Райгородок, вул. Ювілейна (колишня Куйбишева ) , буд. 1 «А», та пров. Ювілейний, (колишній Куйбишева), буд. 1 «Б». В ході проведення огляду вказаних потужностей співробітниками поліції було виявлено та вилучено:

- асфальтобетонна установка жовтого кольору з ємностями великого об`єму для завантаження вантажних автомобільних засобів з надписом «Кредмаш»;

- металева конструкція у вигляді металевої ємності приєднаної до металевої труби висотою 9 метрів, діаметром 80 см, що використовується для розпарювання суміші бітуму;

- ємності у кількості п`яти штук чорного кольору з надписом «Бітум»;

- установка для дроблення щеня з металевою трубою чорного кольору висотою 9 метрів, діаметром 80 см.

Вказані відомості були внесені до єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019051720000055 від 24 травня 2019 року за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України.

Допитані в якості свідків місцеві жителі смт. Райгородок Слов`янського району Донецької області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 показали, що дійсно промислові потужності, що розташовані у смт . Райгородок по вул. Ювілейній та пров. Ювілейному протягом тривалого періоду часу здійснюють викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин. Вказані особи відчувають неприємний запах від продуктів діяльності підприємства, розташованого за вказаною адресою.

В зв`язку з викладеним, з метою забезпечення повноти, всебічності та неупередженості слідства, запобігання можливості приховування, використання, пересування, передачі та відчуження майна, а також з метою запобігання нещасних випадків на підприємстві, дотримання нормативно-правових актів з охорони праці, недопущення здійснення наднормованих викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря з асфальтобетонної установки, додержання вимог природоохоронного законодавства у сфері поводження з відходами, водними ресурсами та атмосферним повітрям, виникла необхідність у накладенні арешту на майно, виявлене та вилучене під час проведення огляд промислових потужностей, розташованих за адресою: Донецька область, Слов`янський район, смт. Райгородок, вул. Ювілейна (колишня Куйбишева), буд. 1 «А », та пров. Ювілейний, (колишній Куйбишева), буд. 1 «Б», а саме: асфальтобетонну установку жовтого кольору з ємностями великого об`єму для завантаження вантажних автомобільних засобів з надписом «Кредмаш»; металеву конструкцію у вигляді металевої ємності приєднаної до металевої труби висотою 9 метрів, діаметром 80 см, що використовується для розпарювання суміші бітуму; ємностей у кількості п`яти штук чорного кольору з надписом «Бітум»;установки для дроблення щеня з металевою трубою чорного кольору висотою 9 метрів, діаметром 80 см; що належать на праві власності Товариству з обмеженою відповідальністю «Сєвєродонецький асфальтобетонний завод» шляхом заборони розпорядження та користування.

В судовому засіданні прокурор та слідчий підтримали клопотання, просили його задовольнити.

Представники особи, щодо майна якої вирішується питання Бєлих І.О. та Бичковський Є.В. в судовому засідання просили відмовити у задоволенні даного клопотання, оскільки ТОВ «САБЗ» здійснює законну господарську діяльність, станом на теперішній час посадові особи підприємства не мають процесуального статусу підозрюваного, обвинуваченого, під слідством чи у розшуку не перебувають. Слідчий доходить помилкових висновків про те, що саме експлуатація об`єктів, які є стаціонарними джерелами забруднення підлягає ліцензуванню чи отриманню дозволу, оскільки останній отримується саме на наслідки такої діяльності - викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, але ніяк не на експлуатацію. Слідчим не надано (наведено) жодного доказу, що такі об`єкти здійснюють забруднюючі викиди в атмосферу (що повинно підтверджуватися відповідною експертизою, яка встановить обсяг та кількість викидів, їх склад та вплив на атмосферне повітря, а також визначить саме джерело таких викидів). Також слідчим не доведено фактичну експлуатацію ТОВ «САБЗ» даних об`єктів, яка б спричинила вказані викиди і невідомо, яким чином слідчий встановив, що дані викиди (за умови їх наявності взагалі) можуть здійснюватися наприклад конструкціями/ємностями, а також те, що вони перевищують нормативи гранично допустимих викидів та на скільки.

Дослідивши надані матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до витягу з кримінального провадження № 42019051720000055, до ЄРДР 24.05.2019 року, правова кваліфікація ч. 1 ст. 241 КК України, внесені відомості, що до Слов`янської місцевої прокуратури надійшла інформація голови Райгородоцького селищної ради Слов`янського району Донецької області про те, що на території Райгородоцької селищної ради поблизу смт. Райгородок знаходяться два асфальтобетонних заводи, що належать Товариству з обмеженою відповідальністю «Хозхімсервіс» та Товариству з обмеженою відповідальністю «Сєвєродонецький асфальтобетонний завод» які знаходяться у другій санітарній зоні «Слов`янський курорт» та охоронній зоні річки Сіверський Донецьк. При здійсненні господарської діяльності вказані підприємства здійснюють викиди забруднюючи речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами без передбачених на це дозвільних документів, які дають право експлуатувати об`єкти, з яких надходять в атмосферне повітря забруднюючі речовини або їх суміші.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, товариство з обмеженою відповідальністю «Сєвєродонецький асфальтобетонний завод» (СРДПОУ 37051637), зареєстроване за адресою: 030356, м. Київ, Солом`янський район, вул. Механізаторів, буд. 2, офіс 111.

Згідно з листом голови Райгородоцького селищної ради Слов`янського району Донецької області № 250/01-24 від 17.04.2019 року на адресу Слов`янської місцевої прокуратури, на території Райгородоцької селищної ради поблизу смт. Райгородок знаходяться два асфальтобетонних заводи, що належать Товариству з обмеженою відповідальністю «Хозхімсервіс» та Товариству з обмеженою відповідальністю «Сєвєродонецький асфальтобетонний завод» які знаходяться у другій санітарній зоні «Слов`янський курорт» та охоронній зоні річки Сіверський Донецьк. При здійсненні господарської діяльності вказані підприємства здійснюють викиди забруднюючи речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами без передбачених на це дозвільних документів, які дають право експлуатувати об`єкти, з яких надходять в атмосферне повітря забруднюючі речовини або їх суміші.

Відповідно до протоколів допитів в якості свідків місцевих жителі смт. Райгородок Слов`янського району Донецької області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , останні показали, що дійсно промислові потужності, що розташовані у смт. Райгородок по вул. Ювілейній та пров. Ювілейному протягом тривалого періоду часу здійснюють викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин. Вказані особи відчувають неприємний запах від продуктів діяльності підприємства, розташованого за вказаною адресою.

Відповідно до вимог ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

Частиною другою ст. 170 КПК України, встановлюється мета забезпечення, з якою допускається арешт майна, в тому числі для збереження речових доказів.

Отже, суд приймає до уваги, що слідчим, як стороною кримінального провадження, у ході судового розгляду даного клопотання не надано доказів того, що ТОВ «Сєвєродонецький асфальтобетонний завод» здійснює викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря з асфальтобетонної установки. Дані докази повинні підтверджуватися відповідною експертизою, яка встановить обсяг та кількість викидів, їх склад та вплив на атмосферне повітря, а також визначить саме джерело таких викидів. Посилання слідчого лише на покази свідків на думку слідчого судді є недостатніми доказами для встановлення факту здійснення викидів в атмосферне повітря забруднюючих речовин. Крім того слід враховувати, що вжиті заходи у вигляді заборони розпоряджатися та користуватися майном не повинні перешкоджати господарській діяльності юридичної особи, яка здійснює таку діяльність і зареєстрована відповідно до закону, тому клопотання слідчого про арешт майна задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 170-173, 175 КПК України, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання слідчого СВ Слов`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області старшого лейтенанта поліції Приходько О.П. за матеріалами досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за № 42019051720000055 від 24 травня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України про арешт майна - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена сторонами безпосередньо до Донецького апеляційного суду протягом 5 днів з дня винесення.

Слідчий суддя

Слов`янського міськрайонного суду І.О. Сидоренко