Court ruling № 82254248, 28.05.2019, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

28 травня 2019 року Справа 160/4711/19

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Горбалінський В.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Відповідача 1: Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області, Відповідач 2: Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

23.05.2019 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Відповідача 1: Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області, Відповідач 2: Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій позивач просить:

- визнати протиправною відмову Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Дніпропетровській області в оформленні і направленні до Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області довідки про грошове забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 05 березня 2019 року;

- зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Дніпропетровській області оформити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області довідку про грошове забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 05 березня 2019 року з включенням додаткових видів грошового забезпечення: 50 відсоткової надбавки за особливості проходження служби, 10 відсоткової надбавки за службу (роботу) в умовах режимних обмежень, 40 відсоткової премії.

Відповідно до пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Водночас, суд встановив, що відповідно до Реєстру підтверджень оплат судовий збір у розмірі 768, 40 грн., що був сплачений згідно квитанції № 0.0. 1309050900.1, був сплачений за подання інших позовних вимог, що були предметом розгляду у справі № 160/2822/19.

В зазначеній справі позивач відкликав позовну заяву та суд своєю ухвалою залишив позовну заяву без розгляду.

Відповідно до п.4 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

Таким чином, судовий збір, сплачений згідно квитанції № 0.0. 1309050900.1 не може вважатися таким, що сплачений за подання позову у цій справі.

ч.3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Отже, аналіз вказаної норми свідчить про те, що документом про сплату судового збору є саме оригінал відповідної квитанції або платіжного доручення про сплату судового збору.

Відтак, судом встановлено, що позивач повинен сплачувати судовий збір за подачу позовної заяви до суду.

Частиною другою статті 4 Закону України “Про судовий збір” встановлено, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Прожитковий мінімум для працездатних осіб на 01.01.2019 року становить 1921,00 грн.

Позивач у поданій позовній заяві заявив дві вимоги немайнового характеру.

Вимога про зобов`язання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Дніпропетровській області оформити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області довідку про грошове забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 05 березня 2019 року з включенням додаткових видів грошового забезпечення: 50 відсоткової надбавки за особливості проходження служби, 10 відсоткової надбавки за службу (роботу) в умовах режимних обмежень, 40 відсоткової премії є похідною вимогою, за яку судовий збір окремо не сплачується.

Таким чином, позивачу необхідно сплатити за одну вимогу немайнового характеру судовий збір у розмірі 768, 40 грн.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що позивачем позов поданий без додержання вимог, встановлених ст.ст.160,161 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому даний позов підлягає залишенню без руху із встановленням позивачеві строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позову без руху.

Вищезазначені недоліки позовної заяви мають бути усунені позивачем у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позову без руху шляхом надання до суду квитанції про сплату судового збору у розмірі 768,40 грн. та надати його оригінал до суду за наступними реквізитами:

Отримувач: УДКСУ у Чечелівському районі м. Дніпро Дніпропетровської області; код ЄДРПОУ (отримувача): 37989253; Рахунок: 34316206084014 за кодом бюджетної класифікації доходів: 22030101; Банк: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області; МФО 899998; призначення платежу «судовий збір за позовом _____ (ПІБ чи назва установи, організації позивача)» та надати належним чином оформлену квитанцію або касовий чек на підтвердження направлення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Відповідача 1: Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області, Відповідач 2: Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

- квитанцію про сплату судового збору у розмірі 768,40 грн. та надати його оригінал до суду за наступними реквізитами:

Отримувач: УДКСУ у Чечелівському районі м. Дніпро Дніпропетровської області; код ЄДРПОУ (отримувача): 37989253; Рахунок: 34316206084014 за кодом бюджетної класифікації доходів: 22030101; Банк: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області; МФО 899998; призначення платежу «судовий збір за позовом _____ (ПІБ чи назва установи, організації позивача)» та надати належним чином оформлену квитанцію або касовий чек на підтвердження направлення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно направити на адресу позивача.

Роз`яснити позивачу, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Горбалінський