Court ruling № 82192928, 30.05.2019, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА

30 травня 2019 року м. Київ № 826/15959/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С., за участю секретаря судового засідання Легейди Я.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1 доВерховного Суду України, Верховного Судутретя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору,Вища кваліфікаційна комісія суддів Українипроперерахунок посадового окладу,про представники учасників справи:перерахунок посадового окладу, позивача - ОСОБА_1 ; відповідача-1 - не з`явився; відповідача-2 - Волков А .В. третьої особи - Біркіна А.В.;ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Верховного Суду України (01043, м. Київ, вул. П. Орлика, 4) та Верховного Суду (01043, м. Київ, вул. П. Орлика, 4), в якому просить суд:

зобов`язати Верховний Суд України здійснити перерахунок заробітної плати (щомісячного довічного грошового утримання) ураховуючи пункт 24 Розділу ХІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України № 1402-VIII "Про судоустрій та статус суддів", ОСОБА_1 заробітну плату (щомісячного довічного грошового утримання), зобов`язавши Верховний Суд провести необхідне фінансування видатків на забезпечення перерахунку заробітної плати позивача.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.10.2018 (суддя Пащенко К.С.) відкрито провадження у адміністративній справі, постановлено розглядати справу у загальному позовному провадженні у підготовчому судовому засіданні, залучено Вищу кваліфікаційну комісію суддів України до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.12.2018 закрито підготовче провадження, призначено справу до судового розгляду по суті на 21.02.2019.

21.02.2019 та 28.03.2019 судом оголошувались перерви, розгляд справи призначено на 18.04.2019.

Зважаючи на перебування головуючого судді Пащенка К.С. на лікарняному, судове засідання в адміністративній справі відкладено на 30.05.2019.

У судовому засіданні 30.05.2019 судом поставлено на розгляд питання про зупинення провадження у даній справі до вирішення та набрання законної сили рішенням у адміністративній справі № 826/14960/18.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З тексту позовної заяви вбачається, що ОСОБА_1 в обґрунтування позову посилається на положення Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 02.06.2016 № 1402-VIII, що набрав чинності 30.09.2016, зокрема, на пункти 7, 23, 24 та 25 Розділу ХІІ "Прикінцевих та перехідних положень", що стосуються ліквідації Верховного Суду України та питання права на суддівську винагороду.

Водночас, судом встановлено, що ухвалою Конституційного Суду України від 14.06.2017 у справі № 1-32/2017 відкрито конституційне провадження у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень пунктів 4, 7, 8, 9, 11, 13, 14, 17, 20, 22, 23, 25 розділу XII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 2 червня 2016 року № 1402-VIII, зі змінами.

Обґрунтовуючи конституційне подання, Верховний Суд України наголошує на необхідності забезпечення конституційного порядку у сфері функціонування судової влади в Україні, гарантій незалежності суддів, доступу громадян до правосуддя та реалізації права кожного на розгляд його справи незалежним і безстороннім судом у визначені законом строки, недопущення звуження змісту та обсягу прав і свобод під час прийняття нових законів або внесення змін до чинних.

Зі вказаного вбачається, що процедура ліквідації Верховного Суду України переглядатиметься Конституційним Судом України, рішенням якого буде визначено правовий статус Верховного Суду України як юридичної особи публічного права та буде вирішено інші, питання, що стосуються припинення його діяльності шляхом ліквідації чи правонаступництва, що матиме преюдиційне значення для даної справи, отже розгляд цієї справи об`єктивно неможливий до прийняття Конституційним Судом України рішення у справі № 1-32/2017 за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень пунктів 4, 7, 8, 9, 11, 13, 14, 17, 20, 22, 23, 25 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 2 червня 2016 року № 1402-VIII, зі змінами.

Керуючись ст.ст. 236, 241-243, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Зупинити провадження у справі № 826/15959/18 до розгляду Конституційним Судом України конституційного провадження у справі № 1-32/2017 за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень пунктів 4, 7, 8, 9, 11, 13, 14, 17, 20, 22, 23, 25 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 2 червня 2016 року № 1402-VIII, зі змінами.

2. Зобов`язати учасників справи повідомити суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі № 826/15959/18.

Ухвала, відповідно до ч. 1 ст. 256 КАС України, набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена.

Повний текст ухвали складено 04.06.2019.

Суддя К.С. Пащенко