Court ruling № 82192923, 04.06.2019, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

04 червня 2019 року м. Київ № 640/3184/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Скочок Т.О., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) клопотання представника третьої особи - Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1 до треті особи, якіРади адвокатів України не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: член Вищої кваліфікаційної комісії суддів України ОСОБА_2 (третя особа 1) Вища кваліфікаційна комісія суддів України (третя особа 2)про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з позовом до Ради адвокатів України, в якому позивач просив суд: визнати протиправною бездіяльність Ради адвокатів України щодо не призначення члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України з 24.10.2018; зобов`язати Раду адвокатів України оголосити проведення з`їзду адвокатів України для призначення на вакантну посаду члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України в порядку та строки, визначені діючим законодавством.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.02.2019 відкрито провадження у справі №640/3184/19 за вказаним позовом ОСОБА_1 , залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача: члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України ОСОБА_2 та Вищу кваліфікаційну комісію суддів України, та дану справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

13.05.2019 від представника третьої особи 2 через канцелярію суду надійшло клопотання про розгляд справи у судовому засіданні за участю представника Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

Вирішуючи вказане клопотання, суд виходить з наступного.

За змістом норм ч. 1, 2 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

Пунктом 10 ч. 6 ст. 12 КАС України передбачено, що для цілей цього Кодексу справами незначної складності є також інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 260 КАС України, питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

У силу норм ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч. 6 ст. 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Розглянувши клопотання представника третьої особи 2, доводи викладені в його обґрунтування, з урахуванням характеру спірних правовідносин, предмету та підстав позову, суд наразі не вбачає обґрунтованих підстав для розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням сторін та приходить до висновку про залишення клопотання представника третьої особи 2 без задоволення.

Керуючись вимогами ст.ст. 12, 248, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання представника Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Скочок