Court ruling № 82192879, 05.06.2019, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

05 червня 2019 року м. Київ № 640/3428/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Григоровича П.О., розглядаючи в спрощеному провадженні адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 доМіністерства юстиції Українипро визнання протиправним часткове обмеження доступу, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з даним позовом, в якому просить:

- визнати протиправним часткове обмеження доступу до публічної інформації відповідачем та зобов`язати відповідача надати запитувану інформацію у повному обсязі в форматі відкритих даних.

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшли звернення від Державного підприємства "Національні інформаційні системи" та Міністерства юстиції України про залучення Державного підприємства "Національні інформаційні системи" в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Міністерства юстиції України.

Розглянувши вказану заяву, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державне підприємство "Національні інформаційні системи", з урахування наступного.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Частиною п`ятою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що в разі задоволення судом позовних вимог, судове рішення у справі може вплинути на права та інтереси або обов`язки Державного підприємства "Національні інформаційні системи", оскільки надання позивачу інформацію з Єдиного державного реєстру у повному обсязі у формі відкритих даних може призвести до необхідності вчинення дій з боку Державного підприємства "Національні інформаційні системи", як технічного адміністратора Єдиного державного реєстру, які порушать встановлений законодавством порядок доступу до інформації Єдиного державного реєстру, у тому числі відкритих даних.

Таким чином, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі Державне підприємство "Національні інформаційні системи" в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Керуючись статтями 49, 50, 241, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі Державне підприємство "Національні інформаційні системи" в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача (код ЄДРПОУ 39787008, адреса: 04053, м. Київ, ВУЛИЦЯ БУЛЬВАРНО-КУДРЯВСЬКА, будинок 4).

2. Зобов`язати позивача надати примірник позовної заяви з додатками для Державного підприємства "Національні інформаційні системи" протягом двох днів з дня отримання цієї ухвали до канцелярії суду (адреса: 01051, м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8).

3. Встановити Державному підприємству "Національні інформаційні системи" - п`ятиденний строк з дня вручення (отримання) примірника позовної заяви для подання пояснень по суті заявлених позовних вимог.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини п`ятої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя П.О. Григорович