Court ruling № 82167034, 31.05.2019, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

31 травня 2019 року м. Київ № 640/7821/19

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Катющенко В.П., вивчивши позовну заяву і додані до неї матеріали Товариства з обмеженою відповідальністю "Облгазпостач" (03150, м. Київ, вул. Анрі Барбюса, 37/1, офіс 34) до Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Облгазпостач" звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом, у якому просить суд:

- визнати протиправними та скасувати рішення від 12.03.2019 № 1101919/39790288 про відмову у реєстрації розрахунку коригування від 13.02.2019 № 7 в Єдиному реєстрі податкових накладних та рішення від 12.03.2019 № 1101920/39790288 про відмову у реєстрації розрахунку коригування від 13.02.2019 № 8 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати розрахунки коригування від 13.02.2019 № 7 і № 8 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.05.2019 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Облгазпостач" залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п`яти днів з моменту отримання вказаної ухвали.

27.05.2019 до суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "Облгазпостач" надійшла уточнена позовна заява, у якій останній просить суд:

- визнати протиправними та скасувати рішення від 12.03.2019 № 1101919/39790288 про відмову у реєстрації розрахунку коригування від 13.02.2019 № 7 в Єдиному реєстрі податкових накладних та рішення від 12.03.2019 № 1101920/39790288 про відмову у реєстрації розрахунку коригування від 13.02.2019 № 8 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Головне управління ДФС у м. Києві зареєструвати розрахунки коригування від 13.02.2019 № 7 і № 8 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Також, позивачем надано докази на підтвердження направлення уточненої позовної заяви відповідачу - Головному управлінню ДФС у м. Києві.

Вивчивши надані документи, суд зазначає наступне.

Так, ухвалою суду від 14.05.2019 встановлено чіткий спосіб усунення недоліків позовної заяви, а саме: подання до суду уточненої позовної заяви, оформленої з дотриманням вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, разом з її копіями відповідно до кількості учасників справи.

При цьому, необхідність уточнення суб`єктного складу відповідачів обумовлена тим, що оскаржувані рішення прийняті Головним управлінням ДФС у м. Києві, про що було повідомлено позивача листом ГУ ДФС у м. Києві від 28.03.2019 № 56353/10/26-15-41-03-14. Про наведене зазначено й в ухвалі суду від 14.05.2019 про залишення позовної заяви без руху та запропоновано уточнити суб`єктний склад відповідачів.

Реєстрація ж податкових накладних віднесена до повноважень Державної фіскальної служби України.

Таким чином, виходячи зі змісту позовних вимог, у даному випадку належними відповідачами є Головне управління ДФС у м. Києві та Державна фіскальна служба України.

Разом з тим, позивач у первісній позовній заяві визначив відповідачем Державну фіскальну службу України, а в уточненій позовній заяві лише Головне управління ДФС у м. Києві.

Також частиною першою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

В порушення наведеної правової норми позивачем до уточненої позовної заяви не додано її копії та копій доданих до неї документів для вручення відповідачу, а направлено засобами поштового зв`язку на адресу Головного управління ДФС у м. Києві.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позивачем не усунуто недоліки позовної заяви у спосіб, визначений ухвалою суду від 14.05.2019 й на момент звернення до суду йому було відомо про суб`єктний склад осіб, які приймали оспорювані у даному випадку рішення.

Станом на 31.05.2019 від Товариства з обмеженою відповідальністю "Облгазпостач" не надійшло інших документів на виконання вимог ухвали суду від 14.05.2019.

Таким чином, Товариством з обмеженою відповідальністю "Облгазпостач" недоліки позовної заяви не усунуті, вимоги ухвали суду від 14.05.2019 не виконано.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Згідно з частиною восьмою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 169, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Облгазпостач" (03150, м. Київ, вул. Анрі Барбюса, 37/1, офіс 34) повернути позивачу.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини сьомої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала суду про повернення позовної заяви може бути оскаржена. Згідно частини першої статті 295 та частини першої статті 297 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції з урахуванням підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону № 2147-VIII.

Суддя В.П. Катющенко