Court ruling № 82164596, 03.06.2019, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/2147/19

У Х В А Л А

03 червня 2019 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Харченко Ю.В. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача – Товариства з обмеженою відповідальністю “ТЕПЛОТРАСА-ІНВЕСТ” (від 17.04.2019р. вхід.№13744/19) щодо зупинення провадження у справі №420/2147/19,-

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДФС в Одеській області звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд підтвердити обґрунтованість повного адміністративного арешту майна Товариства з обмеженою відповідальністю “ТЕПЛОТРАСА-ІНВЕСТ” згідно Рішення Головного управління ДФС в Одеській області від 25.03.2019р.

Ухвалою суду від 15.04.2019р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі №420/2147/19 за позовом Головного управління ДФС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю “ТЕПЛОТРАСА-ІНВЕСТ” про підтвердження обґрунтованості повного адміністративного арешту майна.

17.04.2019р. до Одеського окружного адміністративного суду від відповідача – Товариства з обмеженою відповідальністю “ТЕПЛОТРАСА-ІНВЕСТ” надійшло клопотання (вхід.№13744/19) щодо зупинення провадження у справі №420/2147/19, оскільки у провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа №420/1757/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Теплотраса-Інвест” до Головного управління Державної фіскальної служби в Одеської області про визнання незаконним та скасування Наказу №2128 від 22.03.2018р. про проведення фактичної перевірки ТОВ “Теплотраса-Інвест”.

Зокрема, судом встановлено, що з метою здійснення контролю з питань дотримання вимог діючого законодавства у сфері обігу підакцизних товарів, ведення обліку товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, наявності ліцензій, свідоцтв, на підставі п.п.19-1.1.4 п.19-1.1 ст.19, п.п.19-1.1.14 п.19-1.1 ст.19, ст..20, п.п.80.2.5 п.80.2 ст.80 Податкового кодексу України, Головним управлінням ДФС в Одеській області винесено Наказ «Про проведення фактичної перевірки ТОВ «ТЕПЛОТРАСА-ІНВЕСТ» №2128 від 22.03.2019р., пунктом 1 якого наказано провести з 22.03.2019р. фактичну перевірку ТОВ «ТЕПЛОТРАСА-ІНВЕСТ».

З матеріалів справи вбачається, що 22.03.2019р. Головним управлінням Державної фіскальної служби в Одеській області, на підставі п.п.19-1.1.4 п.19-1.1 ст.19, п.п.19-1.1.14 п.19-1.1 ст.19, ст..20, п.п.80.2.5 п.80.2 ст.80 Податкового кодексу України, та Наказу від 22.03.2019р. №2128, головним державним ревізор-інспекторам відділу моніторингу та аналітичного супроводження контрольно-перевірочної роботи управління контролю за обігом та оподаткуванням підакцизних товарів Головного управління ДФС в Одеській області Філатовій Я.А., ОСОБА_1 А.В. видано Направлення на перевірку №1108, №1107.

Судом з`ясовано, що фахівцями контролюючого органу, 22.03.2019р. з метою проведення фактичної перевірки ТОВ «ТЕПЛОТРАСА-ІНВЕСТ» здійснено вихід за податковою адресою Товариства, під час якого керівнику ТОВ «ТЕПЛОТРАСА-ІНВЕСТ» ОСОБА_2 пред`явлено для вручення копію Наказу Головного управління ДФС в Одеській області №2128 від 22.03.2019р., та – для ознайомлення Направлення на перевірку від 22.03.2019р. №1108, №1107.

Між тим, керівником ТОВ «ТЕПЛОТРАСА-ІНВЕСТ» ОСОБА_3 було відмовлено у проведенні перевірки, про що фахівцями контролюючого органу складено Акт про відмову від допуску до фактичної перевірки від 22.03.2019р. №290/15-32-40-04/40243483.

Також, 22.03.2019р. перевіряючими складено Акт про відмову від ознайомлення з наказом та підпису направлень до фактичної перевірки №292/15-32-40-04/40243483, Акт про відмову від підпису в акті не допуску до фактичної перевірки №291/15-32-40-04/40243483 від 22.03.2019р.

Як вбачається з матеріалів справи, за результатами розгляду матеріалів, що підтверджують наявність обставин, передбачених п.п.94.2.3 п.94.2 ст.94 Податкового кодексу України, начальник управління контролю за обігом та оподаткуванням підакцизних товарів ГУ ДФС в Одеській області Астрєйко В. звернувся до заступника начальника ГУ ДФС в Одеській області Попова В. зі Зверненням про застосування адміністративного арешту майна платника податків, у якому виклав прохання застосувати повний адміністративний арешт майна та рахунків ТОВ «ТЕПЛОТРАСА-ІНВЕСТ».

У зв`язку з чим, 25.03.2019р. заступником начальника ГУ ДФС в Одеській області Поповим В. прийнято Рішення про застосування адміністративного арешту майна платника податків, яким застосовано повний адміністративний арешт майна платника ТОВ «ТЕПЛОТРАСА-ІНВЕСТ», що здійснює діяльність за адресою: м.Одеса, Суворовський район, вул.Чорноморського козацтва,70.

Вищеозначене послугувало підставою для звернення Головного управління ДФС в Одеській області до Одеського окружного адміністративного суду з позовною заявою про підтвердження обґрунтованості повного адміністративного арешту майна ТОВ «ТЕПЛОТРАСА-ІНВЕСТ» згідно рішення ГУДФС в Одеській області від 25.03.2019р.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Тобто, зупинення провадження у справі на підставі даного пункту частини 1 статті 236 КАС України можливе виключно у випадку неможливості розгляду справи до вирішення іншої справи за відсутності умови, що зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Водночас, з урахуванням дослідження клопотання відповідача - ТОВ «ТЕПЛОТРАСА-ІНВЕСТ» (від 17.04.2019р. вхід.№13744/19) щодо зупинення провадження у справі, судом встановлено, що суб`єктом господарювання в означеному зверненні не наведено, та суду не надано жодних доказів на підтвердження наявності умов, що зібраних в процесі розгляду даної адміністративної справи доказів буде не достатньо для встановлення, та дослідження обставини (фактів), котрі є предметом даного судового розгляду.

Також, судом з`ясовано, що як на підставу для зупинення провадження у справі №420/2147/19 ТОВ «ТЕПЛОТРАСА-ІНВЕСТ» у клопотанні (від 17.04.2019р. вхід.№13744/19) посилається на те, що у провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа №420/1757/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Теплотраса-Інвест” до Головного управління Державної фіскальної служби в Одеської області про визнання незаконним та скасування Наказу №2128 від 22.03.2018р. про проведення фактичної перевірки ТОВ “Теплотраса-Інвест”. Натомість, судом встановлено, що підставою для звернення Головного управління Державної фіскальної служби в Одеської області до суду з даною позовною заявою слугувало прийняття 25.03.2019р. заступником начальника ГУ ДФС в Одеській області Поповим В. Рішення про застосування адміністративного арешту майна платника податків, та в жодному разі не Наказу ГУ ДФС в Одеській області «Про проведення фактичної перевірки ТОВ «ТЕПЛОТРАСА-ІНВЕСТ», котрий є предметом дослідження у справі №420/1757/19.

Відтак, беручи до уваги наведене, суд дійшов висновку щодо відсутності законодавчо передбачених підстав для задоволення клопотання відповідача – Товариства з обмеженою відповідальністю “ТЕПЛОТРАСА-ІНВЕСТ” (від 17.04.2019р. вхід.№13744/19) щодо зупинення провадження у справі №420/2147/19, з вищенаведених підстав.

Керуючись ч.9 ст.205, п.3 ч.1 ст.236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання відповідача – Товариства з обмеженою відповідальністю “ТЕПЛОТРАСА-ІНВЕСТ” (від 17.04.2019р. вхід.№13744/19) щодо зупинення провадження у справі №420/2147/19, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Харченко Ю.В.