Court ruling № 82163813, 30.05.2019, Luhansk District Administrative Court

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

30 травня 2019 рокуСєвєродонецькСправа № 360/1566/19

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Ірметової О.В.,

за участю:

секретаря судового засідання: Попової Н.І.,

представника позивача: Мулик К.К.,

представника відповідача: не прибув,

розглянувши в підготовчому засіданні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовом Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби в особі Харківського управління до Публічного акціонерного товариства “Алчевський металургійний комбінат” про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби в особі Харківського управління до Публічного акціонерного товариства “Алчевський металургійний комбінат” про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків, відповідно до якої позивач просить суд:

- підтвердити обґрунтованість адміністративного арешту майна платника податків, застосованого рішенням № 10102/10/28-10-50-16-14 від 27.02.2019.

Ухвалою суду від 16 квітня 2019 року призначено у справі підготовче засідання на 13 травня 2019 року (а.с. 1-2).

13 травня 2019 року підготовче засідання перенесено на 30 травня 2019 року.

23 травня 2019 року від представника відповідача надійшло клопотання зупинення провадження у справі. В обґрунтування клопотання зазначено, що Публічне акціонерне товариство «Алчевський металургійний комбінат» звернулося до Луганського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправними дії Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, що виразилися у прийнятті 27 лютого 2019 року Рішення про застосування адміністративного арешту майна платника податків № 10102/10/28-10-50- 16-14, та визнання протиправним та скасування Спірного Рішення - Рішення Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про застосування адміністративного арешту майна платника податків № 10102/10/28-10-50-16-14 від 27 лютого 2019 року. Підставою подання позову у справі №360/1878/19 є неправомірність зазначеного спірного Рішення.

Ухвалою від 26 лютого 2019 року по справі № 640/3294/19 Окружний адміністративний суд міста Києва частково задовольнив заяву ПАТ «АМК» про забезпечення позову та зупинив дію Наказу Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби № 309 від 14 лютого 2019 року «Про проведення документальної планової виїзної перевірки ПАТ «Алчевський металургійний комбінат» (далі - Наказ №309) до ухвалення рішення в адміністративній справі.

Оскільки дії позивача, які направлені на виконання Наказу № 309, що виразилися, в тому числі у прийнятті спірного Рішення, були здійснені після зупинення дії Наказу № 309 відповідно до Ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 лютого 2019 року по справі № 640/3294/19, то вони є протиправними.

Таким чином, розгляд питання обґрунтованості застосування адміністративного арешту активів відповідача за спірним Рішенням у справі № 360/1566/19 буде залежати від результатів розгляду справи № 360/1878/19, у якій суд визначить правомірність дії Відповідача щодо прийняття спірного Рішення, а також питання його скасування.

Представник позивача у підготовче засідання прибув, проти зупинення провадження у справі заперечував, зазначивши, що саме з підстав підтвердження обгрунтованості адміністративного арешту майна платника податків Публічного акціонерного товариства “Алчевський металургійний комбінат” позивач звернувся в даній справі, а тому ця справа є первинною.

Представник відповідача у підготовче засідання не прибув, про дату, час та місце проведення підготовчого засідання повідомлявся належним чином, причини неявки суду невідомі.

Розглянувши клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі, суд дійшов висновку обгрунтованості заявленого клопотання з огляду на наступне.

Згідно з пунктом 10 частини другої статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) у підготовчому засіданні суд вирішує заяви та клопотання учасників справи.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі у разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Судом встановлено, що Публічне акціонерне товариство «Алчевський металургійний комбінат» звернулося до Луганського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправними дії Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, що виразилися у прийнятті 27 лютого 2019 року Рішення про застосування адміністративного арешту майна платника податків № 10102/10/28-10-50- 16-14, та визнання протиправним та скасування спірного Рішення - Рішення Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про застосування адміністративного арешту майна платника податків № 10102/10/28-10-50-16-14 від 27 лютого 2019 року. Підставою подання позову у справі №360/1878/19 є неправомірність зазначеного спірного Рішення.

Таким чином, розгляд питання обґрунтованості застосування адміністративного арешту активів відповідача за спірним Рішенням у справі № 360/1566/19 буде залежати від результатів розгляду справи № 360/1878/19.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає за можливе задовольнити клопотання представника відповідача, та у відповідності із вимогами пункту 3 частини першої статті 236 КАС України зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 360/1878/19.

Керуючись статтями 236, 241, 243, 248, 256, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби в особі Харківського управління до Публічного акціонерного товариства “Алчевський металургійний комбінат” про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків – задовольнити.

Зупинити провадження у справі до набрання чинності рішенням Луганського окружного адміністративного суду у справі № 360/1878/19.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складений та підписаний 04 червня 2019 року.

СуддяО.В. Ірметова