Court ruling № 82160468, 04.06.2019, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

04 червня 2019 р. Справа №200/7056/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Логойда Т.В., перевіривши виконання вимог законодавства при подачі позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «Центральна збагачувальна фабрика «Селидівська» до Головного управління ДФС у Донецькій області про скасування податкових повідомлень-рішень,

в с т а н о в и л а:

Позивачем оскаржуються податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Донецькій області від 19.02.2019 року № 0018574507 про накладення штрафу за платежем «надходження від розміщення відходів у спеціальні відведених для цього місцях чи на об`єктах» на суму 40 000 грн. та від 19.02.2019 року № 0018584507 про накладення штрафу за платежем «орендна плата за земельні ділянки» на суму 53 920,91 грн.

Згідно з практикою Європейського суду з прав людини (зокрема, рішення Європейського суду з прав людини від 14 жовтня 2010 року у справі «Щокін проти України») вимога про визнання протиправним рішення суб`єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.

З огляду на викладене адміністративними позовами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень про визначення грошових зобов`язань платників податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, про стягнення адміністративно-господарських та інших штрафних санкцій, тощо.

Отже, заявлені до суду вимоги про скасування рішення відповідача - суб`єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими.

В порушення вимог статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» та рішень Європейського суду з прав людини до позовної заяви не додано документ про сплату судового збору на відповідний рахунок в належному розмірі.

В порушення вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві невірно зазначено найменування суду першої інстанції, до якого подається заява (зазначено як «Донецький окружний адміністративний суд Донецької області»); не вказано ідентифікаційний код юридичної особи - відповідача в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань).

Відповідно до частини 4 статті 161 вказаного Кодексу позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

В порушення вимог частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач не додав до позовної заяви докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, на які містяться посилання в позові та доданих до нього документах, а саме: розрахунок за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об`єктах згідно з додатком 3 до податкової декларації з екологічного податку №9161295145 від 06.08.2018 року, податкову декларацію з екологічного податку №9161295145 від 06.08.2018 року, податкову декларацію по орендній платі за земельні ділянки на 2017 рік №9014056997 від 07.02.2018 року, податкове повідомлення-рішення (форма «Ш») №0038334507 від 21.08.2018 року, платіжне доручення №1668 від 17.08.2018 року за 2 квартал 2018 року, платіжне доручення №393 від 01.03.2018 року на суму 45000 грн. за січень 2018оку, платіжне доручення №533 від 30.03.2018 року на суму 45 000 грн. за лютий 2018року, платіжне доручення №794 від 27.04.2018 року на суму 45 000 грн. за березень 2018 року, платіжне доручення №994 від 30.05.2018 року на суму 45 000 грн. за квітень 2018 року, платіжне доручення №1266 від 26.06.2018 року на суму 45 000 грн. за травень 2018 року, платіжне доручення №1485 від 30.07.2018 року на суму 45 000 грн. за червень 2018 року, платіжне доручення №1741 від 29.08.2018 року на суму 45 000 грн. за липень 2018 року, платіжне доручення №2285 від 30.10.2018 року на суму 60 000 грн.

В порушення вимог статті 161 вказаного Кодексу до позовної заяви не додано документ про сплату судового збору.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

Позивачу потрібно в позовній заяві правильно зазначити найменування суду першої інстанції, до якого подається заява, вказавши, що вона подається до Донецького окружного адміністративного суду; зазначити ідентифікаційний код юридичної особи - відповідача в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань).

Позивачу до позовної заяви необхідно додати докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, на які містяться посилання в позові та доданих до нього документах, а саме: розрахунок за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об`єктах згідно з додатком 3 до податкової декларації з екологічного податку №9161295145 від 06.08.2018 року, податкову декларацію з екологічного податку №9161295145 від 06.08.2018 року, податкову декларацію по орендній платі за земельні ділянки на 2017 рік №9014056997 від 07.02.2018 року, податкове повідомлення-рішення (форма «Ш») №0038334507 від 21.08.2018 року, платіжне доручення №1668 від 17.08.2018 року за 2 квартал 2018 року, платіжне доручення №393 від 01.03.2018 року на суму 45000 грн. за січень 2018оку, платіжне доручення №533 від 30.03.2018 року на суму 45 000 грн. за лютий 2018року, платіжне доручення №794 від 27.04.2018 року на суму 45 000 грн. за березень 2018 року, платіжне доручення №994 від 30.05.2018 року на суму 45 000 грн. за квітень 2018 року, платіжне доручення №1266 від 26.06.2018 року на суму 45 000 грн. за травень 2018 року, платіжне доручення №1485 від 30.07.2018 року на суму 45 000 грн. за червень 2018 року, платіжне доручення №1741 від 29.08.2018 року на суму 45 000 грн. за липень 2018 року, платіжне доручення №2285 від 30.10.2018 року на суму 60 000 грн.

До позовної заяви з усунутими недоліками потрібно додати її копію відповідно до кількості учасників справи.

Судовий збір в сумі 1921 грн. має бути сплачено на розрахунковий рахунок 34318206084034, отримувач Слов`янське УК/м.Слов`янськ/22030101, код отримувача (ЄДРПОУ) 37803368, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу: 101; _ (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків – фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); судовий збір, за позовом _ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа). Оригінал документу про сплату судового збору потрібно додати до позовної заяви.

Керуючись частинами 1 та 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и л а:

Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Центральна збагачувальна фабрика «Селидівська» до Головного управління ДФС у Донецькій області про скасування податкових повідомлень-рішень залишити без руху, надавши строк для усунення недоліків – протягом п`яти днів з дня вручення позивачу даної ухвали.

В разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Логойда Т. В.