Court ruling № 82160401, 04.06.2019, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

04 червня 2019 р. Справа №200/5173/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кочанова П.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Мирноградського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання протиправними та скасування постанов державного виконавця Мирноградського міського відділу державної виконавчої служби,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Покровське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Мирноградського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, в якому просить суд:

- визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Мирноградського міського відділу державної виконавчої служби від 11.02.2019 (ВП №58172716) про накладення штрафу в розмірі 5 100,00 грн.,

- визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Мирноградського міського відділу державної виконавчої служби від 04.03.2019 (ВП №58172716) про накладення штрафу в розмірі 10200,00 грн.,

- визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Мирноградського міського відділу державної виконавчої служби від 11.02.2019 про стягнення виконавчого збору в сумі 16 692,00 грн., винесену в межах виконавчого провадження №5 8172716.

На підставі протоколу автоматичного розподілу судової справи між суддями, вказану справу було передано для розгляду судді Аканову О.О.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 16 квітня 2019 року відмовлено у задоволенні клопотання Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про відстрочення сплати судового збору, позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання суду: одного примірнику позовної заяви із зазначенням засобів зв`язку, адреси яка відповідає зазначеній у Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України позивача; коду ЄДРПОУ юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України Мирноградського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області з доказом надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу; документу про сплату судового збору у розмірі 1921 грн.; копії доданих до позовної заяви доказів, засвідчених відповідно до вимог чинного законодавства.

Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Як вбачається з відмітки Українського державного підприємства поштового зв`язку "Укрпошта" на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення, ухвала про залишення позовної заяви без руху була отримана представником позивача 19 квітня 2019 року.

Станом на 31.05.2019 року, тобто з урахуванням строку поштового обігу, витребуваних судом документів на усунення недоліків позовної заяви, у тому числі клопотань про продовження строку для усунення недоліків адміністративного позову від позивача на адресу суду не надходило.

Відповідно до ч.9 ст.31 Кодексу адміністративного судочинства та пункту 19 Розділу VIII Положення про автоматизовану систему документообігу суду, на підставі розпорядження керівника апарата Донецького окружного адміністративного суду від 31 травня 2019 року № 331, у зв`язку з перебуванням судді Аканова О.О. у відпустці, призначено повторний автоматизований розподіл справи.

На підставі повторного автоматичного розподілу справ, вказану справу було передано для розгляду судді Кочановій П.В.

В контексті викладеного, враховуючи те, що позивачем не виконані вимоги ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 16 квітня 2019 року про залишення позовної заяви без руху, суд дійшов висновку про необхідність повернення позовної заяви позивачу разом з усіма доданими до неї матеріалами.

Відповідно до положень, передбачених частиною 2 статті 44 КАС України учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки, учасники справи зобов`язані добросовісно користуватись належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Так, Європейський суд з прав людини в рішенні від 07 липня 1989 року у справі "Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії" зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Суд зазначає, що відповідно до частини 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 169, 241-243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Мирноградського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання протиправною та скасування постанов державного виконавця Мирноградського міського відділу державної виконавчої служби - повернути позивачу.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Кочанова П.В.