Court ruling № 82158021, 03.06.2019, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про заміну сторони

03 червня 2019 року м. Київ № 826/15629/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кармазіна О.А., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «А.В.С.»доДепартаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у місті Києвіпроскасування постанови,-В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «А.В.С.» (03150, м. Київ, вул. Анрі Барбюса, 37/1, літера Б) (далі - позивач, ТОВ «А.В.С.») з позовом до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у місті Києві (01133, м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26) (далі - відповідач Департамент ДАБІ), в якому просить суд скасувати постанову про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 20.11.2017 № 151/17/10/26-51/2011/02/2.

Ухвалою судді Окружного адміністративного суду м. Києва від 08.12.2017 відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до судового розгляду.

За результатами судового засідання 30.01.2018, на підставі ч. 3 ст. 194 КАС України, ухвалено про продовження розгляду справи в письмовому провадженні.

Під час розгляду справи встановлено, що Департамент не є юридичною особою публічного права, є територіальним органом ДАБІ.

Так, Постановою Кабінету Міністрів України від 09.07.2014 №294 затверджено Положення про Державну архітектурно-будівельну інспекцію України (надалі-Положення), відповідно до п.1 якого Держархбудінспекція є центральним органом виконавчої влади і який реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду.

Відповідно до п.7 Положення, Держархбудінспекція здійснює свої повноваження безпосередньо через апарат та свої територіальні органи.

Частиною 1 статті 20 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» визначено, що апарат центрального органу виконавчої влади - організаційно поєднана сукупність структурних підрозділів, що забезпечують діяльність керівника центрального органу виконавчої влади, а також виконання покладених на центральний орган виконавчої влади завдань.

Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції у м. Києві діє на підставі Положення про Департамент, затверджений Наказом Держархбудінспекції від 12.06.2017 №941.

З огляду на наведене та положення ст. 52 КАС України, суд дійшов до висновку про заміну відповідача - Департамент ДАБІ на власне ДАБІ України як належного відповідача у даній справі. При цьому, судом враховується, що саме ДАБІ та його представники брали участь у справі, надавали пояснення та докази, а відтак відсутня необхідність повторно виклику вказаних осіб для участі у розгляді справи, оскільки, по суті змінено найменування належного відповідача.

Керуючись ст.ст. 52, 241, 243, 248, 256 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

Замінити відповідача у справі №826/14691/17 Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції у м. Києві на належного - Державну архітектурно-будівельну інспекцію України (м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26; код ЄДР 37471912).

Продовжити розгляд справи

Копію ухвали надіслати учасниками справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Відповідно до п. 20. ч. 1 ст. 294 КАС України окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо заміни сторони у справі (процесуальне правонаступництво) в порядку, передбачено ст.ст. 293 - 296 КАС України, з урахуванням положень п/п. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону № 2147-VIII).

Суддя О.А. Кармазін