Court ruling № 8207681, 10.03.2010, Chernivtsi District Administrative Court

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

10 березня 2010 року                    м. Чернівці Справа №2а-1201/10/2470

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Дембіцький П.Д., розглянувши адміністративний позов Малого приватного підприємства "Джокер" доДержавної податкової інспекції у м. Чернівці,-

встановив:

09 березня 2010 року до суду надійшов адміністративний позов, в якому мале приватне підприємство «Джокер» просить визнати протиправним та скасувати рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій, а саме:

- рішення за № 0008250234/0 від 12 травня 2009 року Державної податкової інспекції у м. Чернівці (далі ДПІ) про застосування до малого приватного підприємства «Джокер» (далі МПП) частини штрафних (фінансових) санкцій у сумі 2720 грн. - рішення за № 0009010234/0 від 27 травня 2009 року ДПІ у м. Чернівці про застосування до МПП «Джокер» частини штрафних (фінансових) санкцій у сумі 3400 грн.

- рішення за № 0008300234/0 від 12 травня 2009 року ДПІ у м. Чернівці про застосування до МПП «Джокер» частини штрафних (фінансових) санкцій у сумі 3400 грн.

- рішення за № 0008900234/0 від 20 травня 2009 року ДПІ у м. Чернівці про застосування до МПП «Джокер» частини штрафних (фінансових) санкцій у сумі 2720 грн.

- рішення за № 0008330234/0 від 12 травня 2009 року ДПІ у м. Чернівці про застосування до МПП «Джокер» частини штрафних (фінансових) санкцій у сумі 2380 грн.

- рішення за № 0008310234/0 від 12 травня 2009 року ДПІ у м. Чернівці про застосування до МПП «Джокер» частини штрафних (фінансових) санкцій у сумі 2720 грн.

- рішення за № 0008940234/0 від 22 травня 2009 року ДПІ у м. Чернівці про застосування до МПП «Джокер» частини штрафних (фінансових) санкцій у сумі 3400 грн.

- стягнути з Державного бюджету України на користь малого приватного підприємства «Джокер» державне мито в сумі 3,40 грн.

Даний спір виник із публічно-правових відносин, однією із сторін яких висту пає суб'єкт владних повноважень.

Відповідно до ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС) зазначений спір належить до компетенції адміністративних судів та підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Згідно ч.2 ст.18 КАС України дана справа підсудна Чернівецькому окружному адміністративному суду.

Вказана позовна заява подана згідно зі ст. 104 КАС України з дотриманням вимог ст. ст. 105, 106 КАС України.

Дослідивши подані позивачем матеріали, докази та письмові пояснення по суті спору, суд вважає за доцільне призначити справу до судового розгляду у судовому засіданні.

Керуючись ст.ст. 17, 18, 23, 106, 107, 110 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, –

УХВАЛИВ:

1.          Відкрити провадження в адміністративній справі та призначити до попереднього судового засідання на 09:30 год. 25 березня 2010 року

2.          Справа розглядатиметься у судовому засіданні суддею Дембіцьким П.Д. одноособово.

3. Засідання відбудеться в приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Коломийська 15А.

4. Участь сторін, представників сторін визнати обов'язковою.

5. Запропонувати відповідачу подати до 20 березня 2010 року заперечення проти позову, докази на обґрунтування цих заперечень та правову оцінку викладеним обставинам.

6. Зобов’язати позивача надати суду до «20» березня 2010 року:

- правоустановчі та статутні документи;

- ліцензію на здійснення суб’єктом господарювання грального бізнесу – виду діяльності;

- патент на здійснення підприємницької діяльності;

- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;

- витяги із нормативно-правоваих актів, Законів, на які йде посилання у позові, які вказують на встановлені факти порушень законодавства (назву, дату, номер, стаття чи пункт нормативно-правового акту) об’єктом контролю, або його посадовими особами, належним чином завірені, як джерело доказу;

-всі оригінали доданих до позовної заяви документів або письмові пояснення з зазначенням поважних причин їх відсутності, другі примірники;

-довідку про сплату штрафних (фінансових) санкцій по кожному окремо вищезазначеному у резолютивній частині рішенню про застосування штрафних (фінансових) санкцій;

Крім того, окремо надати докази – підтверджуючі документи щодо гральних автоматів, які перевірялись по кожному окремо акту перевірки, а саме:

Акт перевірки від 27 квітня 2009 року № 1718/24/12/23/32726279:

- ліцензію на організацію та утримання гральних закладів;

- торгові патенти на право здійснення діяльності у сфері грального бізнесу;

- довідку про дату встановлення гральних автоматів їх серійні номери;

-технічну документацію на встановлені гральні автомати, які перевірялись представниками ДПІ;

- акт введення в експлуатацію гральних автоматів;

-надати технічне підтвердження про технічну можливість (неможливість) використання комп’ютерної системи «Фіскал» у гральних автоматах, що використовувались та перевірялись;

- підтверджуючі документи про вжиття всіх необхідних заходів для з’ясування питання про можливість - сумісність встановлення комп’ютерної системи «Фіскал» на гральні автомати, які введені в експлуатацію та підлягали перевірки представниками ДПІ;

- надати письмове пояснення в якому зазначити чи можливо встановлення комп’ютерної системи «Фіскал» у гральних автоматах, які вживалися заходи;

Акт перевірки від 29 квітня 2009 року № 0042/03/12/23/32726279:

- ліцензію на організацію та утримання гральних закладів;

- торгові патенти на право здійснення діяльності у сфері грального бізнесу;

- довідку про дату встановлення гральних автоматів їх серійні номери;

-технічну документацію на встановлені гральні автомати, які перевірялись представниками ДПІ;

- акт введення в експлуатацію гральних автоматів;

-надати технічне підтвердження про технічну можливість (неможливість) використання комп’ютерної системи «Фіскал» у гральних автоматах, що використовувались та перевірялись;

- підтверджуючі документи про вжиття всіх необхідних заходів для з’ясування питання про можливість - сумісність встановлення комп’ютерної системи «Фіскал» на гральні автомати, які введені в експлуатацію та підлягали перевірки представниками ДПІ;

- надати письмове пояснення в якому зазначити чи можливо встановлення комп’ютерної системи «Фіскал» у гральних автоматах, які заходи вживалися заходи;

Акт перевірки від 01 травня 2009 року № 1774/24/12/23/32726279:

- ліцензію на організацію та утримання гральних закладів;

- торгові патенти на право здійснення діяльності у сфері грального бізнесу;

- довідку про дату встановлення гральних автоматів їх серійні номери;

-технічну документацію на встановлені гральні автомати, які перевірялись представниками ДПІ;

- акт введення в експлуатацію гральних автоматів;

-надати технічне підтвердження про технічну можливість (неможливість) використання комп’ютерної системи «Фіскал» у гральних автоматах, що використовувались та перевірялись;

- підтверджуючі документи про вжиття всіх необхідних заходів для з’ясування питання про можливість - сумісність встановлення комп’ютерної системи «Фіскал» на гральні автомати, які введені в експлуатацію та підлягали перевірки представниками ДПІ;

- надати письмове пояснення в якому зазначити чи можливо встановлення комп’ютерної системи «Фіскал» у гральних автоматах, які заходи вживалися заходи;

Акт перевірки від 01 травня 2009 року № 0053/24/06/23/32726279:

- ліцензію на організацію та утримання гральних закладів;

- торгові патенти на право здійснення діяльності у сфері грального бізнесу;

- довідку про дату встановлення гральних автоматів їх серійні номери;

-технічну документацію на встановлені гральні автомати, які перевірялись представниками ДПІ

- акт введення в експлуатацію гральних автоматів;

-надати технічне підтвердження про технічну можливість (неможливість) використання комп’ютерної системи «Фіскал» у гральних автоматах, що використовувались та перевірялись;

- підтверджуючі документи про вжиття всіх необхідних заходів для з’ясування питання про можливість - сумісність встановлення комп’ютерної системи «Фіскал» на гральні автомати, які введені в експлуатацію та підлягали перевірки представниками ДПІ;

- надати письмове пояснення в якому зазначити чи можливо встановлення комп’ютерної системи «Фіскал» у гральних автоматах, які заходи вживалися заходи;

Акт перевірки від 02 травня 2009 року № 1773/24/12/23/32726279:

- ліцензію на організацію та утримання гральних закладів;

- торгові патенти на право здійснення діяльності у сфері грального бізнесу;

- довідку про дату встановлення гральних автоматів їх серійні номери;

- технічну документацію на встановлені гральні автомати, які перевірялись представниками ДПІ

- акт введення в експлуатацію гральних автоматів;

-надати технічне підтвердження про технічну можливість (неможливість) використання комп’ютерної системи «Фіскал» у гральних автоматах, що використовувались та перевірялись;

- підтверджуючі документи про вжиття всіх необхідних заходів для з’ясування питання про можливість - сумісність встановлення комп’ютерної системи «Фіскал» на гральні автомати, які введені в експлуатацію та підлягали перевірки представниками ДПІ;

- надати письмове пояснення в якому зазначити чи можливо встановлення комп’ютерної системи «Фіскал» у гральних автоматах, які заходи вживалися заходи;

Акт перевірки від 02 травня 2009 року № 1770/24/12/23/32726279:

- ліцензію на організацію та утримання гральних закладів;

- торгові патенти на право здійснення діяльності у сфері грального бізнесу;

- довідку про дату встановлення гральних автоматів їх серійні номери;

-технічну документацію на встановлені гральні автомати, які перевірялись представниками ДПІ

- акт введення в експлуатацію гральних автоматів;

-надати технічне підтвердження про технічну можливість (неможливість) використання комп’ютерної системи «Фіскал» у гральних автоматах, що використовувались та перевірялись;

- підтверджуючі документи про вжиття всіх необхідних заходів для з’ясування питання про можливість - сумісність встановлення комп’ютерної системи «Фіскал» на гральні автомати, які введені в експлуатацію та підлягали перевірки представниками ДПІ;

- надати письмове пояснення в якому зазначити чи можливо встановлення комп’ютерної системи «Фіскал» у гральних автоматах, які заходи вживалися заходи

Акт перевірки від 29 квітня 2009 року № 0034/03/10/23/32726279:

- ліцензію на організацію та утримання гральних закладів;

- торгові патенти на право здійснення діяльності у сфері грального бізнесу;

- довідку про дату встановлення гральних автоматів їх серійні номери;

- технічну документацію на встановлені гральні автомати, які перевірялись представниками ДПІ

- акт введення в експлуатацію гральних автоматів;

- надати технічне підтвердження про технічну можливість (неможливість) використання комп’ютерної системи «Фіскал» у гральних автоматах, що використовувались та перевірялись;

- підтверджуючі документи про вжиття всіх необхідних заходів для з’ясування питання про можливість - сумісність встановлення комп’ютерної системи «Фіскал» на гральні автомати, які введені в експлуатацію та підлягали перевірки представниками ДПІ;

- надати письмове пояснення в якому зазначити чи можливо встановлення комп’ютерної системи «Фіскал» у гральних автоматах, які заходи вживалися заходи.

7. Матеріали переписки з Державною податковою інспекцією у м. Чернівці щодо позову;

8. Всі наявні документи та матеріали, що можуть бути використані як доказ у справі;

9. Зобов’язати відповідача надати до 20 березня 2010 року:

- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;

- нормативно - правові документи, накази, інструкції, які регламентують порядок проведення перевірки;

- докази протиправної діяльності, а саме:

Матеріали перевірки по Акту перевірки від 27 квітня 2009 року № 1718/24/12/23/32726279 з додатками до нього на які йде посилання в ньому та інші матеріали, які стосуються даного питання, прошиті, пронумеровані, згідно опису;

- направлення на проведення перевірки;

- довідку які саме гральні автомати були зафіксовані під час перевірки їх серійні номери, в якому стані знаходилися;

- довідку розрахунок штрафних (фінансових) санкцій із посиланням на порушення нормативно-правового акту, Закону;

- витяги із нормативно-правових актів, Законів на які йде посилання про застосування штрафних (фінансових) санкцій;

Матеріали перевірки по Акту перевірки від 29 квітня 2009 року № 0042/03/12/23/32726279 з додатками до нього на які йде посилання в ньому та інші матеріали, які стосуються даного питання, прошиті, пронумеровані, згідно опису;

- направлення на проведення перевірки;

- довідку які саме гральні автомати були зафіксовані під час перевірки їх серійні номери, в якому стані знаходилися;

- довідку розрахунок штрафних (фінансових) санкцій із посиланням на порушення нормативно-правового акту, Закону;

- витяги із нормативно-правових актів, Законів на які йде посилання про застосування штрафних (фінансових) санкцій;

Матеріали перевірки по Акту перевірки від 01 травня 2009 року № 1774/24/12/23/32726279 з додатками до нього на які йде посилання в ньому та інші матеріали, які стосуються даного питання, прошиті, пронумеровані, згідно опису;

- направлення на проведення перевірки;

- довідку які саме гральні автомати були зафіксовані під час перевірки їх серійні номери, в якому стані знаходилися;

- довідку розрахунок штрафних (фінансових) санкцій із посиланням на порушення нормативно-правового акту, Закону;

- витяги із нормативно-правових актів, Законів на які йде посилання про застосування штрафних (фінансових) санкцій;

Матеріали перевірки по Акту перевірки від 01 травня 2009 року № 0053/24/06/23/32726279 з додатками до нього на які йде посилання в ньому та інші матеріали, які стосуються даного питання, прошиті, пронумеровані, згідно опису;

- направлення на проведення перевірки;

- довідку які саме гральні автомати були зафіксовані під час перевірки їх серійні номери, в якому стані знаходилися;

- довідку розрахунок штрафних (фінансових) санкцій із посиланням на порушення нормативно-правового акту, Закону;

-витяги із нормативно-правових актів, Законів на які йде посилання про застосування штрафних (фінансових) санкцій;

Матеріали перевірки по Акту перевірки від 02 травня 2009 року № 1773/24/12/23/32726279 з додатками до нього на які йде посилання в ньому та інші матеріали, які стосуються даного питання, прошиті, пронумеровані, згідно опису;

- направлення на проведення перевірки;

- довідку які саме гральні автомати були зафіксовані під час перевірки їх серійні номери, в якому стані знаходилися;

- довідку розрахунок штрафних (фінансових) санкцій із посиланням на порушення нормативно-правового акту, Закону;

- витяги із нормативно-правових актів, Законів на які йде посилання про застосування штрафних (фінансових) санкцій;

Матеріали перевірки по Акту перевірки від 02 травня 2009 року № 1770/24/12/23/32726279 з додатками до нього на які йде посилання в ньому та інші матеріали, які стосуються даного питання, прошиті, пронумеровані, згідно опису;

- направлення на проведення перевірки;

- довідку які саме гральні автомати були зафіксовані під час перевірки їх серійні номери, в якому стані знаходилися;

- довідку розрахунок штрафних (фінансових) санкцій із посиланням на порушення нормативно-правового акту, Закону;

- витяги із нормативно-правових актів, Законів на які йде посилання про застосування штрафних (фінансових) санкцій;

Матеріали перевірки по Акту перевірки від 29 квітня 2009 року № 0034/03/10/23/32726279 з додатками до нього на які йде посилання в ньому та інші матеріали, які стосуються даного питання, прошиті, пронумеровані, згідно опису;

- направлення на проведення перевірки;

- довідку які саме гральні автомати були зафіксовані під час перевірки їх серійні номери, в якому стані знаходилися;

- довідку розрахунок штрафних (фінансових) санкцій із посиланням на порушення нормативно-правового акту, Закону;

- витяги із нормативно-правових актів, Законів на які йде посилання про застосування штрафних (фінансових) санкцій;

Всі оригінали документів в обґрунтування своїх заперечень або письмові пояснення з зазначенням поважних причин їх відсутності, які можуть бути використані як доказ у справі;

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі, з інформацією про права та обов’язки, невідкладно направити сторонам, а відповідачеві - також копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя                                                                                 П.Д. Дембіцький