Court ruling № 82044108, 29.05.2019, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

29 травня 2019 р. Справа № 520/5161/19

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шляхова О.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Харкові адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Височанської селищної ради Харківського району Харківської області (Харківська область, Харківський район, с. Високий, вул. Бульварна, 12) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом, в якому просить суд:

- визнати дії відповідача протиправними, що полягають у безпідставній відмові видати йому пільгові талони на проїзд та зобов`язати відповідача видавати позивачу пільгові талони на проїзд щомісячно у автобусах приміського сполучення: селище Високий - станція метро «Холодна Гора».

- стягнути з відповідача на користь позивача 5000 грн. моральної шкоди.

Позивач у позові просить суд звільнити його від сплати судового збору, посилаючись, зокрема, на скрутний матеріальний стан, а також на те, що він є непрацюючим інвалідом.

Відповідно до п.3 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.

Суд дійшов висновку про те, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий без дотримання вимог, встановлених ст. 161 КАС України, виходячи з наступного.

Частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

У позовній заяві докази сплати судового збору відсутні, позивачем також не надано доказів стосовно своїх тверджень, що він є інвалідом.

Також, відповідно до частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Пунктом 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Так, всупереч вимогам ч. 4 ст. 161 КАС України, до позовної заяви не додано взагалі жодного доказу на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Зокрема, позивачем не надано доказів звернення із заявою до відповідача стосовно надання йому талонів на пільговий проїзд, факту звернення позивача, який було зафіксовано у журналі, про що стверджує позивач у позові; яким чином позивачу було відмовлено у видачі талонів на безкоштовний проїзд, якщо є письмова відмова - надати її копію до матеріалів поданого позову, а також підстави, за яких позивачу повинні надаватися такі талони.

За правилами ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону; докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Відповідно до пункту частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160,161,169,248,256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Височанської селищної ради Харківського району Харківської області (Харківська область, Харківський район, с. Високий, вул. Бульварна, 12) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди - залишити без руху.

Надати позивачу термін - п`ять днів з дня отримання копії даної ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки у визначений термін.

Роз`яснити позивачу, що в разі невиконання вимог ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно до цієї ухвали, позовна заява буде визнана неподаною та повернута позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Шляхова О.М.