Court ruling № 82040571, 23.05.2019, Dnipropetrovsk District Administrative Court

УХВАЛА

23 травня 2019 року Справа №804/13197/15

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Барановський Р.А., перевіривши матеріали адміністративної справи №804/13197/15 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Петриківському районі Дніпропетровської області до Фермерського господарства "Еліта" про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Петриківському районі Дніпропетровської області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовом до Фермерського господарства "Еліта", у якому просить суд стягнути з відповідача заборгованість по відкшодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2 за серпень 2015 року в сумі 1079, 51 грн.

Справі за даним адміністративним позовом присвоєно єдиний унікальний номер судової справи - №804/13197/15 та у зв`язку з автоматизованим розподілом дана адміністративна справа була передана для розгляду судді Барановському Р.А.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.09.2015р. відкрито скорочено провадження по зазначеній справі.

23.09.2015р. до суду надійшло клопотання Фермерського господарства "Еліта" в порядку ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України, у якому відповідач просив суд зупинити провадження у справі №804/13197/15 до прийняття рішення по іншій справі, оскільки предметом оскарження у цій справі є стягнення заборгованості по відкшодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених ОСОБА_1 на пільгових умовах за списком №2 за серпень 2015 року, визнання протиправності стягнення відшкодування яких є предметом розгляду по справі №804/10358/15.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.09.2015р. суд, керуючись приписами ч. 1 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції, яка була чинною до 15.12.2017р.), ухвалив зупинити провадження по справі №804/13197/15 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Петриківському районі Дніпропетровської області до Фермерського господарства "Еліта" щодо стягнення заборгованості по відкшодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2 за серпень 2015 року до набрання законної сили рішення по справі №804/10358/15.

Станом на 23.05.2019р. клопотань щодо поновлення провадження в адміністративній справі №804/13197/15 до суду не надходило, у зв`язку з чим судом самостійно досліджено питання щодо наявності або відсутності підстав для поновлення провадження у зазначеній справі, за підсумками проведення якого судом встановлено наступне.

11.11.2015р. Дніпропетровським окружним адміністративним судом прийнято постанову по справі №804/10358/15, яким у задоволенні адміністративного позову Фермерського господарства "Еліта" до Управління Пенсійного фонду України в Петриківському районі Дніпропетровської області про визнання дій протиправними - відмовлено.

Вищезазначену постанову позивачем було оскаржено в апеляційному порядку.

21.12.2015р. Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом винесено ухвалу, якою апеляційну скаргу Фермерського господарства "Еліта" - залишено без задоволення, а постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.11.2015р. по справі №804/10358/15 - без змін.

15.12.2017р. набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 03.10.2017 №2147-VIII, яким внесено зміни до Кодексу адміністративного судочинства України, виклавши його в новій редакції.

Відповідно до п.п. 10 п. 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Частиною 3 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Згідно із ст. 237 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Таким чином, з урахуванням вищенаведених обставин, постанова Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.05.2015р. по справі №804/10358/15 набрала законної сили, у зв`язку з чим обставини, які слугували підставою для зупинення провадження у справі №804/13197/15 станом на 23.05.2019р. - відсутні, тому провадження по даній справі підлягає поновленню.

Враховуючи приписи п.п. 10 п. 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції, яка набула чинності з 15.12.2017р.), суд дійшов до висновку, що справа №804/13197/15 підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні згідно частини 2 статті 257 та частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України.

Окрім того, судом встановлено, що у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» за №988 від 21.12.2016р. відбулась реорганізація деяких територіальних органів Пенсійного фонду України шляхом злиття. Так, утворено Царичанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області шляхом злиття Управління Пенсійного фонду України в Царичанському районі Дніпропетровської області та Управління Пенсійного фонду України в Петриківському районі Дніпропетровської області.

Надалі постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» №821 від 08.11.2017р. було прийнято рішення реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з Додатком №2, в результаті чого Царичанське об`єднане управління Пенсійного Фонду України Дніпропетровської області реорганізовано шляхом приєднання до Головного Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

З даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Управління Пенсійного фонду України в Петриківському районі Дніпропетровської області та Царичанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області є припиненими юридичними особами.

Виходячи із вищенаведеного, суд доходить до висновку, що Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області є правонаступником Царичанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області, яке є правонаступником первинного позивача по справі №804/13197/15 - Управління Пенсійного фонду України в Петриківському районі Дніпропетровської області, у зв`язку з чим суд доходить до висновку, що існують достатні підстави для заміни первісного позивача по справі №804/13197/15.

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України в разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Керуючись ст.ст. 52, 237, 241, 243, 248, 257, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Допустити заміну первісного позивача по справі №804/13197/15 - Управління Пенсійного фонду України в Петриківському районі Дніпропетровської області (місцезнаходження: 51800, Дніпропетровська область, смт Петриківка, вул. Горького, 3;код ЄДРПОУ 25535742), його правонаступником - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (місцезнаходження: 49094, м.Дніпро, вул. Набережна Перемоги, буд. 29; код ЄДРПОУ 21910427).

Встановити позивачу п`ятиденний строк з моменту отримання даної ухвали для подання до суду інформації разом із документальним підтвердженням щодо наявності у Фермерського господарства "Еліта" заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2 за серпень 2015 року в сумі 1079, 51 грн. (одна тисяча сімдесят дев`ять гривень п`ятдесят одна копійка).

Поновити провадження в адміністративній справі №804/13197/15 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Фермерського господарства "Еліта" про стягнення заборгованості.

Розглядати справу у порядку спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову) протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також зобов`язати відповідача надати до суду разом із відзивом на позов:

-документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Інформацію щодо адміністративної справи №804/13197/15 учасники даної справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua).

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя Р.А. Барановський