Court ruling № 82030855, 20.05.2019, Podilskyi District Court of Kropyvnytskyi City (until 25.04.2025 - Leninskyi District Court of Kirovohrad City)

Справа № 405/3499/19

1-кс/405/1904/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" травня 2019 р. м. Кропивницький

слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда Загреба А.В., секретар судового засідання Єсько Т.О., розглянувши у кримінальному провадженні № 12019120000000039 клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні слідчого управління ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали досудового розслідування внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019120000000039 від 12.02.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.369-2 КК України.

В ході досудового розслідування було встановлено, що зацікавлені особи з метою присвоєння адреси об`єкту нерухомості, у тому числі нового будівництва та отримання містобудівних умов, а також у подальшому їх погодження, звертаються до керівника ТОВ «АН Експерт» (код 37502746) ОСОБА_1 , який надає послуги населенню по оформленню документів, а саме: заповненні заяв, запитів, проведення оцінок, розроблення проектів землеустрою, будівництва, а також внесення відповідних даних в реєстр речових прав на нерухомість та інше.

Проведеними заходами встановлено, що ОСОБА_1 налагодив схему вимагання та отримання неправомірної вигоди, шляхом зловживання впливом на начальника управління містобудування та архітектури МРК - головного архітектора міста ОСОБА_4.

З цією метою ОСОБА_1 отримує від зацікавлених осіб грошові кошти, та передає вказаній вище посадовій особі місцевого самоврядування, особисто або через третіх осіб.

Під час розслідування встановлено, що ОСОБА_1 надавав послуги з приводу присвоєння адреси та отримання містобудівних умов об`єкту будівництва за адресою: м. Кропивницький, проспект Перемоги, 10а , у тому числі земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 , на якому знаходиться вказаний об`єкт будівництва.

Так, проведеними попередніми заходами встановлено, що у лютому 2019 року до ОСОБА_1 звернувся громадянин ОСОБА_3 , керівник ОСББ «Авіатор-2018», щодо сприяння вирішення питання, в управлінні містобудування та архітектури Міської ради міста Кропивницького, що стосувалось об`єкту будівництва за адресою: м. Кропивницький, проспект Перемоги , 10 а, а саме: присвоєння адреси даному об`єкту та отримання містобудівних умов.

Після проведених переговорів ОСОБА_3 з ОСОБА_1 , останній повідомив ОСОБА_3 , що для позитивного вирішення його питання в управлінні містобудування та архітектури Міської ради міста Кропивницького, необхідно надати йому грошові кошти у розмірі 2500 доларів США, які останній передасть начальнику управління містобудування та архітектури МРК ОСОБА_4

В лютому 2019 року документи щодо присвоєння адреси та містобудівних умов об`єкту будівництва, який знаходиться за адресою: м. Кропивницький, проспект Перемоги, 10а , було скеровано співробітником ТОВ «АН Експерт» до Центру надання адміністративних послуг Міської ради міста Кропивницького, для подальшого розгляду в управлінні містобудування та архітектури МРК, яке знаходиться за адресою: м. Кропивницький, вул. Тараса Карпи буд. 68.

Враховуючи вищевикладене, з метою встановлення та притягнення до відповідальності осіб, причетних до скоєння кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України та беручи до уваги, що речі і документи до яких планується тимчасовий доступ самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, що в інший спосіб, без застосування заходу забезпечення кримінального провадження, довести не можливо, виникли підстави для ініціювання клопотання про тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні управління містобудування та архітектури Міської ради міста Кропивницького, об`єкту будівництва, який знаходиться за адресою: м. Кропивницький, проспект Перемоги, буд. 10 а , у тому числі земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 , на якому знаходиться вказаний об`єкт будівництва, а саме до наступних документів:

- документи на підставі яких використовується земельна ділянка для будівництва (державний акт, свідоцтво про право власності на землю, договір оренди/суперфіцію, тощо);

- документи, що посвідчують право власності на об`єкт нерухомого майна, розташованого на земельній ділянці, оренди, суборенди та/або згода його власника, засвідчена в установленому законодавством порядку;

- викопіювання з топографо-геодезичного плану;

- витяг із Державного земельного кадастру;

- розрахунок щодо граничнодопустимих параметрів забудови, умови ув`язки архітектурно-планувального та об`ємно-просторового рішення, системи обслуговування, інженерних комунікацій, транспортного обслуговування та благоустрою з існуючою забудовою із дотриманням чинних нормативних документів;

- ситуаційний план (схема) щодо місцезнаходження земельної ділянки;

- графічна пропозиція;

- науково-проектна документація на нерухомі пам`ятки культурної спадщини;

- технічний паспорт на об`єкт нерухомого майна;

- графічна частина містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва;

- текстова частина містобудівних умов та обмежень;

- відомості про внесення містобудівних умов та обмежень в базу даних містобудівного кадастру (у разі його створення) з присвоєнням йому індивідуального номера;

- наказ про затвердження/внесення змін/скасування (зупинення дії) містобудівних умов;

- містобудівні умови та їх обмеження у разі їх надання;

- листи з обґрунтуванням підстав відмови у наданні містобудівних умов та їх обмежень.

Отримання доступу до вказаних вище документів, надасть можливість органу досудового розслідування отримати дані, що були підставою виникнення перешкоди в отриманні містобудівних умов та спонукали осіб до вимагання, отримання, зловживання впливом чи підбурювання до надання неправомірної вигоди, а також співставлення документів на даний об`єкт будівництва з документами, які були першочерговими при будівництві багатоквартирного будинку в минулих роках і були скеровані до управління містобудування та архітектури Міської ради міста Кропивницького, з метою отримання містобудівних умов та присвоєння адреси об`єкту будівництва, та які стали предметом неправомірної вигоди.

Учасники на розгляд клопотання не з`явились, слідчим надано заяву про розгляд клопотання без його участі та підтримав клопотання.

Представник Управління містобудування та архітектури Міської ради міста Кропивницького Покаленко В.В. на розгляд клопотання не з`явився, звернувся з заявою про розгляд клопотання без його участі, при цьому зазначив, що перелічені у клопотанні слідчим слідчим документи відсутні в Управління містобудування та архітектури Міської ради міста Кропивницького.

Дослідивши надані стороною кримінального провадження матеріали, слідчий суддя прийшов до таких висновків.

Відповідно до п.3,4 ч.2 ст.160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Під час розгляду клопотання встановлено, що слідчий просить надати тимчасовий доступ до що перебувають у володінні Управління містобудування та архітектури Міської ради міста Кропивницького, а саме документів, що стосуються об`єкту будівництва, який знаходиться за адресою: м. Кропивницький, проспект Перемоги, буд. 10а, у тому числі оригіналів документів, що стосуються земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 , на якому знаходиться вказаний об`єкт будівництва, а саме: документи на підставі яких використовується земельна ділянка для будівництва (державний акт, свідоцтво про право власності на землю, договір оренди/суперфіцію, тощо); документи, що посвідчують право власності на об`єкт нерухомого майна, розташованого на земельній ділянці, оренди, суборенди та/або згода його власника, засвідчена в установленому законодавством порядку; викопіювання з топографо-геодезичного плану; витяг із Державного земельного кадастру; розрахунок щодо граничнодопустимих параметрів забудови, умови ув`язки архітектурно-планувального та об`ємно-просторового рішення, системи обслуговування, інженерних комунікацій, транспортного обслуговування та благоустрою з існуючою забудовою із дотриманням чинних нормативних документів; ситуаційний план (схема) щодо місцезнаходження земельної ділянки; графічна пропозиція; науково-проектна документація на нерухомі пам`ятки культурної спадщини; технічний паспорт на об`єкт нерухомого майна; графічна частина містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва; текстова частина містобудівних умов та обмежень; відомості про внесення містобудівних умов та обмежень в базу даних містобудівного кадастру (у разі його створення) з присвоєнням йому індивідуального номера; наказ про затвердження/внесення змін/скасування (зупинення дії) містобудівних умов; містобудівні умови та їх обмеження у разі їх надання; листи з обґрунтуванням підстав відмови у наданні містобудівних умов та їх обмежень.

Разом з тим, встановлено, що документи до яких планується отримати тимчасовий доступ відсутні у володінні Управління містобудування та архітектури Міської ради міста Кропивницького.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає клопотання необґрунтованим та не доведеним, а тому відсутні передбачені законом підстави для його задоволення.

Керуючись ст.ст.160-164 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

відмовити в задоволенні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Кіровоградській області Войтовича Є.В. про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні Управління містобудування та архітектури Міської ради міста Кропивницького.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Ленінського

районного суду м. Кіровограда Андрій Віталійович Загреба