Court ruling № 82015141, 27.05.2019, Cherkasy District Administrative Court

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

27 травня 2019 року справа № 580/1636/19 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Руденко А.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій неправомірними та зобов`язання здійснити перерахунок і виплату пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (вул. Смілянська, 23, м. Черкаси, 18000), в якій просить:

- визнати бездіяльність щодо проведення перерахунку доплати до пенсії і її виплату за період з 01.01.2016 по 31.12.2017 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» та виплату доплати до пенсії за період з 01.01.2018 по 31.12.2018 виходячи із розрахунку фактично встановленої пенсії у сумі 8390 грн. 68 коп. протиправною;

- скасувати розрахунок на доплату пенсії від 27.03.2018 за пенсійною справою №2303000603 за дорученням №Д2303000603/47 ОСОБА_1 як не вірно складений та розрахований;

- скасувати розрахунок доплати до пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №649 від 22.08.2018 «Питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду» за період з 01.01.2016 по 31.12.2018 на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 04.09.2018 у справі №2340/3090/18 як безпідставно та незаконно винесений;

- зобов`язати відповідача провести перерахунок розрахунку на доплату пенсії за період з 01.01.2016 по 31.12.2017 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» із розрахунку встановленої пенсії у сумі 8390 грн. 68 коп. та виплачувати перераховану пенсію із доплатою з врахуванням фактично виплаченої пенсії із 01.01.2019;

- зобов`язати відповідача провести перерахунок розрахунку пенсії за період у сумі 8390 грн. 68 коп. та виплатити перераховану пенсію з врахуванням фактично виплаченої пенсії за період з 01.01.2018 по 31.12.2018.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що є пенсіонером та отримує пенсію, призначену відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 04.09.2018 у справі №2340/3090/18, яке набрало законної сили 05.10.2018, зобов`язано відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.01.2016 виходячи із 90% грошового забезпечення, визначеного довідкою №2303000603 станом на 01.01.2016, виданої ліквідаційною комісією УМВС України в Черкаській області 18.03.2018. В листопаді 2019 року відповідач на виконання вказаного рішення суду провів перерахунок пенсії позивача з 01.01.2016, згідно якого основний розмір пенсії позивача склав 8390 грн. 68 коп. (90% грошового забезпечення). При цьому, сума нарахованої доплати до пенсії і її виплата визначена не вірно, оскільки повинна бути обрахована виходячи із суми пенсії 8390 грн. 68 коп. за відрахуванням щомісячно фактично отриманої пенсії за період з 01.01.2016 по 31.12.2017. Позивач 26.02.2019 звернувся до відповідача із заявою про проведення перерахунку розрахунку доплати до пенсії виходячи із розміру фактично встановленої пенсії у сумі 8390 грн. 68 коп. за період з 01.01.2016 по 31.12.2017 шляхом віднімання від неї щомісячно фактично сплачених пенсійних виплат у вказаний період часу і про виплату доплати до пенсії відповідно до постанови №103 та виплату заборгованості по пенсії, що утворилась за період з 01.01.2018 по 31.12.2018. Проте, відповідач листом від 12.03.2019 у задоволенні заяви позивача відмовив, посилаючись на постанову Кабінету Міністрів України №649 від 22.08.2018 «Питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду», згідно якої заборгованість по невиплаченій пенсії позивача буде погашена за окремою бюджетною програмою, відповідно до порядку, встановленому Пенсійним фондом України. Позивач вважає вказану відмову протиправною та такою, що порушує його права.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Позивач звільнений від сплати судового збору як інвалід ІІ групи на підставі пункту 9 статті 5 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI.

Згідно зі статтею 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно зі статтею 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб?єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов?язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг. Справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі. У справах, визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.

Керуючись статтями 12, 243, 248, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження.

Розпочати розгляд справи по суті з 11.06.2019 без повідомлення учасників справи.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Запропонувати відповідачу надіслати у строк протягом п?ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини та докази надіслання їх копій позивачу.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Руденко