Court ruling № 82014963, 28.05.2019, Khmelnytskyi District Administrative Court

Справа № 560/1017/19

УХВАЛА

28 травня 2019 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Петричковича А.І. розглядаючи адміністративну справу за позовом Приватного акціонерного товариства "ГЕБЕРІТ КЕРАМІК ПРОДАКШН" до Славутського управління державної казначейської служби України Хмельницької області , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головне управління ДФС у Хмельницькій області про стягнення пені,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом №845/01-14 від 01.04.2019 в якому просить стягнути з Державного бюджету України через Славутське управління державної казначейської служби України Хмельницької області на користь Приватного акціонерного товариства «ГЕБЕРІТ КЕРАМІК ПРОДАКШН») пеню 170 579 (сто сімдесят тисяч п`ятсот сімдесят дев`ять) гривень 27 копійок, шляхом зарахування на поточний рахунок Приватного акціонерного товариства «ГЕБЕРІТ КЕРАМІК ПРОДАКШН» № 26004003300900, що відкритий у АТ ІНГ Банк України , МФО 300539.

Ухвалою суду від 06.05.2019 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, залучено до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головне управління ДФС у Хмельницькій області. Крім цього, суд пропонував третій особі надати пояснення щодо позову або відзиву протягом 5 календарних днів з дня їх отримання.

28.05.2019 до суду поступила заява від 28.05.2019 , в якій третя особа просить розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до ч. 12 ст. 171 КАС України, якщо суд в ухвалі про відкриття провадження у справі за результатами розгляду відповідного клопотання позивача вирішує розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження, суд визначає строк відповідачу для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, який не може бути меншим п`яти днів з дня вручення ухвали.

Згідно з п. 3 ч. 3 ст. 44 КАС України, учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 51 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, мають права та обов`язки, визначені у статті 44 цього Кодексу.

Згідно з ч. 3 ст. 165 КАС України, пояснення третьої особи подаються в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк, який дасть змогу третій особі підготувати свої міркування, аргументи та відповідні докази і надати пояснення до позову або відзиву, а іншим учасникам справи - відповідь на такі пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті.

Позивач надав до суду докази надіслання позову з додатками на поштову адресу Головного управління ДФС у Хмельницькій області. За результатами відстеження поштового відправлення, останнє вручено 16.05.2019.

Отже, третя особа 16.05.2019 отримала позовну заяву та додані матеріали, однак не реалізувала свої права визначені статтями 44 і 165 КАС України, при цьому подала заяву про розгляд справи за правилами загального провадження, яка не може бути задоволена, так як таке клопотання не відповідає вимогам закону, враховуючи вищенаведене і наступне.

Згідно з ч. 2 ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Частиною 1 ст. 259 КАС України визначено, що клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження подається у письмовій формі одночасно з поданням позовної заяви або може міститися у ній.

Відповідно до ч. 2 ст. 260 КАС України, у випадку, передбаченому частиною першою статті 259 цього Кодексу, за наслідками розгляду відповідного клопотання позивача суд з урахуванням конкретних обставин справи може: 1) задовольнити клопотання та визначити строк відповідачу для подання заяви із запереченнями щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження; або 2) відмовити в задоволенні клопотання та розглянути справу за правилами загального позовного провадження.

Частиною 4 ст. 260 КАС України визначено, що якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обгрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Отже, КАС України передбачає право ініціювання розгляду справи за правилами загального позовного провадження для позивача і відповідача, тому заява представника третьої особи про розгляд справи за правилами загального позовного провадження не підлягає задоволенню.

Частиною 2 ст. 121 КАС України визначено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

З метою забезпечення рівності процесуальних прав та обов`язків учасників процесу, суд приходить до висновку про необхідність продовження третій особі строку визначеному ухвалою від 06.05.2019, для реалізації своїх прав передбачених ст.ст. 44, 165 КАС України.

Керуючись статтями 44, 51, 121, 248, 256, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву третьої особи - Головного управління ДФС у Хмельницькій області від 28.05.2019 про розгляд справи №560/1017/19 за правилами загального позовного провадження - залишити без задоволення.

Продовжити Головному управлінню ДФС у Хмельницькій області строк для реалізації прав третьої особи до 06.06.2019.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя А.І. Петричкович