Court ruling № 82014566, 28.05.2019, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код 34390710

УХВАЛА

28.05.2019 р. № 520/11416/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Бідонька А.В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду заяву представника ОСОБА_1 про роз`яснення судового рішення по адміністративній справі №520/11416/18 за позовом ОСОБА_1 до Слобожанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області в особі Харківського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області, Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Основ`янського району Харківської міської ради про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 17.01.2019 року по справі №520/11416/18, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 22.04.2019 року, адміністративний позов ОСОБА_1 до Слобожанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області в особі Харківського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області, Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Основ`янського району Харківської міської ради про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено.

Скасовано постанову начальника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області в особі Харківського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області № 2052/28427/900/21 від 08.10.2018 року про припинення страхових виплат ОСОБА_1

Зобов`язано Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області в особі Харківського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області (просп. Гагаріна, буд. 1, 3 пов., м. Харків, 61001, код ЄДРПОУ 41313928) відновити нарахування та виплатити страхові виплати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) з 01.08.2014 року по 31.05.2018 року та з 01.10.2018 року.

Скасовано рішення Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Основ`янського району Харківської міської ради №457 від 04.10.2018 року про скасування дії довідки внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_1 Скасовано розпорядження Слобожанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова № 29 від 09.10.2018 року про припинення виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.05.2018 року. Зобов`язано Слобожанське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова (вул. Гольдбергівська, буд. 15,м. Харків, 61140, код ЄДРПОУ 41247824) відновити нарахування та виплатити пенсію ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) з 01.05.2018 року.

Представник ОСОБА_1 23.05.2019 року звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із заявою про роз`яснення рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17.01.2019 року по справі №520/11416/18, в якому просить роз`яснити чи можна вважати, що скасування рішення Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Основ`янського району Харківської міської ради №457 від 04.10.2018 року про скасування дії довідки внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_1 автоматично поновлює дію довідки внутрішньо переміщеної особи НОМЕР_2, призводить до поновлення ОСОБА_1 в статусі внутрішньо переміщеної особи та є підставою для внесення даних позивача до інформаційної бази даних внутрішньо переміщених осіб; роз`яснити, чи є зобов`язання Слобожанскього об`єднаного управління Пенсійного фонду України м.Харкова (вул. Гольдбергівська, буд. 15,м. Харків, 61140, код ЄДРПОУ 41247824) відновити нарахування та виплати пенсію ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) з 01.05.2018 року підставою для поточної виплати пенсії; роз`яснити чи э обов`язання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області в особі Харківського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області (просп. Гагаріна, буд. 1, 3 пов., м. Харків, 61001, код ЄДРПОУ 41313928) відновити нарахування та виплатити страхові виплати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) з 01.08.2014 року по 31.05.2018 року та з 01.10.2018 року підставою для здійснення поточних витрат.

Відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд розяснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановляння ухвали.

Згідно ч. 3 ст. 254 КАС України суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання розяснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Розглянувши заяву про розяснення рішення, суд дійшов наступного.

Зі змісту наведеного у ч. 1 ст. 254 КАС України законодавчого припису випливає, що роз`яснено може бути рішення суду у разі, якщо без такого роз`яснення його тяжко виконати, оскільки має місце значна ймовірність неправильного його виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення. Тобто, роз`яснення рішення суду - це засіб виправлення недоліків судового акта, який полягає в усуненні неясності судового акта, викладення рішення суду у більш ясній і зрозумілій формі.

У заяві про роз`яснення рішення позивач зазначив, що виконання рішення суду стає фактично неможливим через неправильне тлумачення відповідачами його змісту.

Тобто, заявник просить роз`яснити судове рішення в частині способу та порядку його виконання.

Суд зазначає, що за змістом ст. 254 КАС України роз`ясненим може бути рішення суду у разі, якщо без такого роз`яснення існують складнощі в його виконанні, оскільки без такого роз`яснення існує значна ймовірність неправильного його виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.

Відповідно до правової позиції, викладеної Вищим адміністративним судом України у постанові від 06.05.2010 року, рішення суду повинно бути зрозумілим. Зрозумілість рішення полягає в тому, що його резолютивна частина не припускає кілька варіантів тлумачення.

Підставою для роз`яснення судового рішення як засобу усунення недоліків ухваленого судового акта є його неясність, невизначеність. Фактично роз`ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. При цьому суд, роз`яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення. Тобто, процесуальна процедура роз`яснення судового акта виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення, навіть у разі подальшого виявлення судом правових помилок, допущених під час його ухвалення.

Заявник в заяві фактично просить роз`яснити не рішення суду, а порядок його виконання, що, на переконання суду, призведе до зміни змісту судового рішення.

При цьому, дослідивши зміст зазначеного вище рішення суду, суд зауважує, що воно є чітким, зрозумілим і додаткового роз`яснення не потребує, а обставини, на які посилається заявник, фактично вказують на нерозуміння Слобожанським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України м. Харкова, Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області в особі Харківського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області, Управлінням праці та соціального захисту населення адміністрації Основ`янського району Харківської міської ради порядку виконання цього рішення.

Крім того, представником ОСОБА_1 не надано до суду доказів складнощів виконання рішення суду, доказів, що без роз`яснення може мати місце значна ймовірність неправильного його виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.

З огляду на викладене, суд не вбачає підстав для задоволення заяви представника позивача про роз`яснення судового рішення.

Керуючись ст.ст. 248, 254, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви представника ОСОБА_1 про роз`яснення судового рішення по адміністративній справі №520/11416/18 за позовом ОСОБА_1 до Слобожанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області в особі Харківського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області, Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Основ`янського району Харківської міської ради про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Бідонько А.В.