Court ruling № 82011834, 27.05.2019, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

УХВАЛА

про відмову в зупиненні провадження у справі

27 травня 2019 року Справа № 280/1447/19 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сіпаки А.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Господарського суду Запорізької області (69001, м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, буд. 4, ЄДРПОУ 03500105), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача - Державна судова адміністрація України (01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5, ЄДРПОУ 26255795) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

02 квітня 2019 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Господарського суду Запорізької області (далі відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Державної судової адміністрації України (далі - третя особа), відповідно до якого позивач просить:

визнати протиправними дії та бездіяльність відповідача, що полягали у не проведенні нарахування та виплати позивачу надбавки за вислугу років до заробітної плати за період з 22.11.2004р. по 31.12.2005р. (включно) у відповідності до ч. 4 ст. 44 Закону України від 15.12.1992р. № 2862-ХІІ "Про статус суддів";

зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу недоплачену заробітну плату у вигляді надбавки за вислугу років за період з 22.11.2004р. по 31.12.2005р. (включно) в розмірі визначеному частиною 4 статті 44 Закону України від 15.12.1992р. № 2862-ХІІ "Про статус суддів", а саме:

- з 22.11.2004р. по 14.04.2005р. (включно) - у розмірі 20 % від загальної суми щомісячного заробітку (включаючи посадовий оклад, премії всіх видів, індексації доходу, різницю окладу, надбавку за виконання особливо важливої роботи, надбавку за високі досягнення у праці, додатковий посадовий оклад до щорічної відпустки, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, інші нарахування);

- з 15.04.2005р. по 31.12.2005р. (включно) - у розмірі 20 % від загальної суми щомісячного заробітку (включаючи посадовий оклад, премії всіх видів, індексації доходу, різницю окладу, надбавку за виконання особливо важливої роботи, надбавку за високі досягнення у праці, додатковий посадовий оклад до щорічної відпустки, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, інші нарахування), з урахуванням доплати за кваліфікаційний клас в розмірі 300,00 грн.;

зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу за період з 22.11.2004р. по 31.12.2005р. (включно) заробітну плату за час відпустки та матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань з врахуванням донарахованої надбавки за вислугу років за вказаний період;

зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу на суму незаконно недоплаченої надбавки за вислугу років та незаконно недоплачених сум заробітної плати за час відпустки та матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань за період роботи з 22.11.2004р. по 31.12.2005р. (включно) індексацію відповідно до Закону України від 03.07.1991р. № 1282-ХІІ "Про індексацію грошових доходів населення";

зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу на суму незаконно недоплаченої надбавки за вислугу років та незаконно недоплачених сум заробітної плати за час відпустки та матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань за період роботи з 22.11.2004р. по 31.12.2005р. (включно) компенсацію відповідно до Закону України від 19.10.2000р. N2050-111 "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати";

судові витрати стягнути на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача;

зобов`язати відповідача надати звіт про виконання судового рішення у місячний строк з моменту набрання законної сили.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 08 квітня 2019 року відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче судове засідання на 06 травня 2019 року.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 06 травня 2019 року закрито підготовче судове засідання та призначено справу до судового розгляду на 27 травня 2019 року.

27.05.2019 від представника відповідача до суду надійшли доповнення до відзиву на адміністративний позов (вх. № 21367), в яких, зокрема, просить на розсуд суду вирішити питання про зупинення провадження у справі №280/1447/19 у зв`язку з переглядом у касаційному порядку судового рішення у справі №0840/3371/18 до набрання законної сили судовим рішення касаційної інстанції

Клопотання мотивовано тим, що колегією суддів Касаційного адміністративного суду в складі Верховного суду України ухвалою від 08.04.2019 відкрито касаційне провадження за скаргою Господарського суду Запорізької області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 13.11.2018 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 26.02.2019 у справі № 0840/3371/18 за позовом ОСОБА_1 до Господарського суду Запорізької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача: Державна судова адміністрація України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії. Представник відповідача стверджує, що у даній справі та справі, що знаходиться на розгляді колегією суддів Касаційного адміністративного суду в складі Верховного суду України № 0840/3371/18, позовні вимоги по суті є аналогічними, тому посилаючись на приписи пункту третього частини третьої статті 236 КАС України просить зупинити провадження у справі.

Від позивача до суду надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження. Представник відповідача проти розгляду справи в порядку письмового провадження не заперечував, представника третьої особи залишив дане питання на розсуд суду, що підтверджується відповідною позначкою на клопотанні.

Суд ознайомився з клопотанням представника відповідача встановив наступне.

Судом встановлено, що колегією суддів Касаційного адміністративного суду в складі Верховного суду України ухвалою від 08.04.2019 відкрито касаційне провадження за скаргою Господарського суду Запорізької області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 13.11.2018 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 26.02.2019 у справі № 0840/3371/18 за позовом ОСОБА_1 до Господарського суду Запорізької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача: Державна судова адміністрація України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Положеннями частини другої статті 236 КАС України передбачені підстави за наявності яких суд має право зупинити провадження у справі. Відповідно до пункту 5 частини другої статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Суд зазначає, що положеннями пункту 5 частини другої статті 236 КАС України передбачено право суду зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду. У даному випадку, представник відповідача як на підставу зупинення провадження у справі посилається на перебування на розгляді колегії суддів Касаційного адміністративного суду в складі Верховного суду України касаційного провадження у справі № 0840/3371/18. Суд звертає увагу на те, що перегляд судового рішення у касаційному порядку колегією суддів Касаційного адміністративного суду в складі Верховного суду України не є підставою для зупинення провадження у справі.

Інших підстав для зупинення провадження у справі, за даних умов, процесуальним законодавством не передбачено.

Викладене свідчить про відсутність підстав та обставин, які унеможливлюють продовження судового розгляду даної справи, в зв`язку з чим суд приходить до висновку про відмову в задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі.

Керуючись статтями 236, 248, 256 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі № 0840/3371/18 відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.В. Сіпака