Court ruling № 82011580, 27.05.2019, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

27 травня 2019 року Справа № 280/2359/19 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Новікова І.В., перевіривши матеріали адміністративного позову за позовною заявою Державної установи «Веселівський виправний центр (№8)» до Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

20 травня 2019 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Державної установи «Веселівський виправний центр (№8)» (далі – позивач) до Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд скасувати вимогу про сплату (недоїмки) №Ф-0005121306 від 01.04.2019 в частині суми податкового зобов`язання за основним платежем 106318,66 грн., за штрафними санкціями в сумі 53159,33 грн.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.

Крім того, відповідно до ч.1 ст.161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Згідно ч.2 ст.161 КАС України суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Суд звертає увагу на ту обставину, що в даному випадку ДУ «Веселівський виправний центр (№8)» не виступає суб`єктом владних повноважень, а звертається до суду як юридична особа відносно якої прийнято рішення про сплату боргу, у зв`язку з чим повинен подати до суду копію позовної заяви та додані до неї документи для відповідача.

Крім того, відповідно до п.4, 5 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Так, позивач просить суд скасувати вимогу про сплату (недоїмки) №Ф-0005121306 від 01.04.2019 в частині суми податкового зобов`язання за основним платежем 106318,66 грн., за штрафними санкціями в сумі 53159,33 грн.

Проте, з наданої до позовної заяви вимоги №Ф-0005121306 від 01.04.2019 встановлено, що вимога винесена на суму 106318,66 грн. та не містить зобов`язань за штрафними санкціями.

До матеріалів позивачем надано рішення №0005131306 від 01.04.2019 на суму штрафних санкцій 53159,33 грн., разом з тим, таке рішення не оскаржується позивачем відповідно до резолютивної частини позовної заяви.

За таких обставин позивачу необхідно уточнити зміст позовних вимог та обсяги оскарження рішень ГУ ДФС у Запорізькій області.

Відповідно до ч.4 ст.161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до ч.2 ст.79 КАС України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Позивачем в супереч зазначених норм чинного законодавства України до суду не надано акту перевірки від 13.02.2019 №16/08-01-13-06/14316913, який слугував підставою для прийняття спірних рішень.

Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам КАС України, а тому, згідно з ч.1 ст.169 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Державної установи «Веселівський виправний центр (№8)» до Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування рішень – залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 5 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду:

копії позовної заяви та доданих до неї документів для відповідача;

уточненої позовної заяви із уточненням прохальної частини позову, відповідно до мотивувальної частини ухвали суду (в 2-х примірниках);

належним чином засвідченої копії акту перевірки від 13.02.2019 №16/08-01-13-06/14316913 (в 2-х примірниках).

Копію ухвали надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.

Суддя І.В. Новікова