Court ruling № 81979653, 27.05.2019, Khmelnytskyi District Administrative Court

Справа № 560/923/19

УХВАЛА

27 травня 2019 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Шевчука О.П.

розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом приватного акціонерного товариства "Горинь" до Головного управління ДФС у Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0000040/14-10 форми "Р" від 21.12.2018,

ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство "Горинь" звернулось до суду з позовом до Головного управління ДФС у Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 20.12.2018 форми "Р" №0000040/14-10 про збільшення суми грошового зобов`язання за платежем "мито на товари, що ввозяться на територію України суб`єктами господарювання" на загальну суму 19 877,23 грн.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 22.04.2019 року відкрито провадження в адміністративній справі, призначено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін.

Від представника відповідача на адресу суду 23.05.2019 надійшло клопотання про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили рішення суду у справі №560/1050/19.

В обґрунтування заявленого клопотання відповідача зазначив, що прийняте судом рішення у даній справі буде мати вплив на розгляд справи №560/1050/19, оскільки встановлений факт наявності чи відсутності порушення з боку ПрАТ "Горинь" при поміщенні імпортованих товарів в митний режим "переробки товарів на митній території України" стане обставиною, що не підлягає доказуванню. Зазначає, що дослідженню у справах №560/923/19 та №560/1050/19 підлягають одні і ті ж обставини щодо умов поміщення ПрАТ "Горинь" імпортованих товарів в митний режим.

Враховуючи викладене, а також предмет спору, характер спірних правовідносин, предмет доказування, значний вплив вказаних податкових повідомлень-рішень на дохідну частину бюджету та з метою повного та всебічного встановлення обставин справи та керуючись просить зупинити провадження у справі №560/923/19 до набрання законної сили рішення суду у справі №560/1050/19.

Дослідивши подане клопотання представника відповідача, оцінивши наявні в матеріалах справи докази, суд дійшов наступних висновків.

Суд встановив, що 02.05.2019 року по справі №560/1050/19 ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду відкрито провадження у справі за позовом Приватного акціонерного товариства "Горинь" до Головного управління ДФС у Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, яким збільшено суму грошового зобов`язання за платежами: податок на додану вартість з товарів, що ввозяться на територію України суб`єктами господарювання в розмірі 5033841,46 грн, з яких за податковими зобов`язаннями 4027073,17 грн, штрафними (фінансовими) санкціями - 1006768,29 грн, та призначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Вказане податкове повідомлення-рішення прийняте за результатами проведення документальної планової виїзної перевірки стану дотримання приватним акціонерним товариством "Горинь" законодавства України з питань державної митної справи за період з 01.09.2015 по 31.08.2018, на підставі акту від 23.11.2018 №1650/22-01-14-10/0021339381.

Отже, за результатами однієї перевірки за одними і тими ж самими порушеннями, зокрема недотримання ПрАТ "Горинь" умов поміщення імпортованих товарів в митний режим "переробки товарів на митній території України", при якому йому надано умовне звільнення від оподаткування цих товарів при декларуванні за 47-ма митними деклараціями), щодо позивача прийнято податкове повідомлення-рішення від 13.03.2019 форми "Р" №0000007/14-10 про збільшення суми грошового зобов`язання з податку на додану вартість на загальну суму 5033841,46 грн., а також податкове повідомлення-рішення, яке оскаржується у даній справі.

Таким чином, дослідженню у справах №560/923/19 та №560/1050/19 підлягають одні і ті ж обставини щодо умов поміщення ПрАТ "Горинь" імпортованих товарів в митний режим "переробки товарів на митній території України".

Відповідач зазначає, що під час розгляду адміністративної справи №560/1050/19, що буде розглядатись за правилами загального позовного провадження, надаватимуться пояснення, доводи та заперечення сторонами по справі з детальним дослідженням усіх нарахувань щодо 47-ми митних декларацій, з можливим наданням в процесі розгляду справи нових доказів, що відсутні у даній справі і не будуть дослідженні судом при винесенні рішення.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі у разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Відповідно до частини 4 статті 236 КАС України, про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Тобто, за результатами встановлення одних і тих же порушень винесено податкові повідомлення-рішення щодо різних митних платежів (ПДВ та мито за товари, що ввозяться в на територію України), які оскаржуються у різних справах.

Враховуючи наведені вище обставини, суд вважає, що прийняття рішення у справі № 560/1050/19 може вплинути безпосередньо на рішення у даній справі.

Таким чином, встановлення судом правомірності або ж протиправності (скасування) податкового повідомлення-рішення від 13.03.2019 форми "Р" №0000007/14-10, що є предметом розгляду у справі №560/1050/19 має суттєве значення для вирішення справи № 560/923/19.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що для повного і всебічного з`ясування всіх обставин справи необхідно зупинити провадження у цій справі.

Керуючись п.3 ч.1 статті 236, статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у адміністративній справі № 560/923/19 за позовом приватного акціонерного товариства "Горинь" до Головного управління ДФС у Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0000040/14-10 форми "Р" від 21.12.2018 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 560/1050/19.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя О.П. Шевчук