Court ruling № 81915487, 22.05.2019, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/3026/19

УХВАЛА

22 травня 2019 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко O.A., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до голови П`ятого апеляційного адміністративного суду Джабурії О .В. про визнання протиправними дій та бездіяльності; зобов`язання надати новий лист з виправленням помилок,-

В С Т А Н О В И В:

17 травня 2019 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (у вигляді ксерокопії з підписом позивача) до голови П`ятого апеляційного адміністративного суду Джабурії О.В. про визнання протиправними дій та бездіяльності; зобов`язання надати новий лист з виправленням помилок, який датовано 11.05.2019 року.

Згідно відомостей автоматизованої програми «ДСС» Одеського окружного адміністративного суду вбачається що, ОСОБА_1 11 травня 2019 року зверталася до Одеського окружного адміністративного суду з аналогічним позовом (за позовними вимогами, обґрунтуванням та датою підписання) до голови П`ятого апеляційного адміністративного суду Джабурії О.В., який зареєстрований за номером справи №420/2904/19.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 15 травня 2019 року по справі № 420/2904/19 (суддя Юхтенко Л.Р.) відмовлено у відкритті провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Голови П`ятого апеляційного адміністративного суду Джабурія О.В. про визнання протиправними дій та бездіяльності; зобов`язання надати новий лист з виправленням помилок.

Вказана ухвала набрала законної сили згідно ст.195 Кодексу адміністративного судочинства України 15 травня 2019 року.

Відповідно до ч.5 ст.170 КАС України повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

При цьому Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено наслідків повторного звернення позивача з аналогічним позовом, у відкриті провадження за яким судом вже було відмовлено.

Згідно з ч.6 ст.7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду; ухвала суду про закриття провадження в адміністративній справі.

Враховуючи викладене суд дійшов висновку, що позивач повторно звернулася до суду в порядку адміністративного судочинства з позовом до того ж відповідача, з тим самим предметом і з тих самих підстав, щодо якого є така, що набрала законної сили ухвала Одеського окружного адміністративного суду від 15.05.2019 року про відмову у відкритті провадження у справі. При цьому, суд наголошує, що зазначеною ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 15.05.2019 року позивачу роз`яснено, що спір, пов`язаний з оскарженням рішень, пов`язаних з розглядом справи підлягає розгляду в порядку, встановленому відповідним процесуальним законодавством.

Вказана ухвала Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/2904/19 станом на момент винесення даної ухвали не оскаржена позивачем в апеляційному порядку.

Враховуючи викладене суд дійшов висновку, що у відкритті провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до голови П`ятого апеляційного адміністративного суду Джабурія О.В. про визнання протиправними дій та бездіяльності; зобов`язання надати новий лист з виправленням помилок слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 4, 9, 170, 256, 294, 295 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження у справі №420/3026/19 за позовною заявою ОСОБА_1 до голови П`ятого апеляційного адміністративного суду Джабурії О.В . про визнання протиправними дій та бездіяльності; зобов`язання надати новий лист з виправленням помилок.

Повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.А. Вовченко