Court ruling № 81855239, 21.05.2019, Khmelnytskyi District Administrative Court

Справа № 560/1150/19

УХВАЛА

21 травня 2019 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Козачок І.С.

за участі:секретаря судового засідання Литвинюк К.Б. сторін та третьої особи розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області , Головного управління Національної поліції України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, Головного управління Національної поліції України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

16 квітня 2019 року Хмельницький окружний адміністративний суд відкрив провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Від Головного управління Національної поліції України в Хмельницькій області надійшло клопотання про визнання його неналежним відповідачем по справі та заміну належним - ліквідаційною комісією УМВС України в Хмельницькій області.

В обґрунтування заяви зазначає, що довідка, яку позивач надає до позову і стосовно відомостей якої виник спір, видана не Головним управлінням Національної поліції України в Хмельницькій області, а представником ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Хмельницькій області, яка і є належним відповідачем.

Позивач заперечує щодо заміни неналежної сторони.

Представник третьої особи не заперечує щодо заміни неналежної сторони.

Заслухавши думку сторін, суд встановив наступне.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16 вересня 2015 року № 730 «Про утворення територіальних органів Національної поліції та ліквідацію територіальних органів Міністерства внутрішніх справ» прийнято рішення про утворення Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області та ліквідацію Управління Міністерства внутрішніх справ України в Хмельницькій області.

Прикінцевими та перехідними положеннями Закону України «Про Національну поліцію» передбачено, що остання за своїм статусом є новоствореним правоохоронним органом державної влади та не є правонаступником органів внутрішніх справ, що діяли на підставі положень Закону України «Про міліцію».

Згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Управління МВС України в Хмельницькій області не ліквідоване, а останнє перебуває в стані припинення. Діючою також є і ліквідаційна комісія управління, яка і видала довідку, з приводу відомостей якої позивач звернувся до суду.

Оформлення та направлення відповідних довідок для вирішення питання про перерахунок пенсії особам рядового та начальницького складу ОВС, покладено на орган внутрішніх справ, у якому проходив службу працівник міліції.

Крім того встановлено, що позивач був звільнений не з органів поліції, а з органів внутрішніх справ, зважаючи на що є підстави для участі у справі Ліквідаційної комісії УМВС України в Хмельницькій області.

Відповідно до частини 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача (ч. 4 ст. 48 КАС України).

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку ( ч. 6 ст. 48 КАС України).

Керуючись статтями 48, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

клопотання Головного управління Національної поліції України в Хмельницькій області про заміну відповідача задовольнити частково.

Злучити як другого відповідача у справі Ліквідаційну комісію УМВС України в Хмельницькій області.

Направити ліквідаційній комісії УМВС України в Хмельницькій області копію цієї ухвали та копію позовної заяви та роз`яснити, що вона має права і обов`язки, визначені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розгляд справи відкласти.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає. заперечення на ухвалу можуть бути подані разом з апеляційною скаргою на рішення суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Головуючий суддя І.С. Козачок