Court ruling № 81854124, 20.05.2019, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/350/19

У Х В А Л А

20 травня 2019 року Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Радчука А.А.,

за участю секретаря - Ляшенко Ю.В.,

за участю сторін: представника позивача - не з`явився,

представника відповідача - Пашаєва Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду заяву ОСОБА_1 про звернення до негайного виконання рішення по справі №420/350/19 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Прокуратури Одеської області (65026, м. Одеса, вул. Пушкінська, 3, код ЄДРПОУ 03528552) про визнання протиправним та скасування наказу в частині та стягнення грошових коштів, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа №420/350/19 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Прокуратури Одеської області (65026, м. Одеса, вул. Пушкінська, 3, код ЄДРПОУ 03528552) про визнання протиправним та скасування наказу в частині та стягнення грошових коштів.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 13.05.2019 року адміністративний позов ОСОБА_1 було задоволено, визнано протиправним та скасовано пункт 7 наказу виконувача обов`язків прокурора Одеської області старшого радника юстиції Саулка О.І. від 21.12.2018 №2510к про встановлення у грудні 2018 року премії заступнику керівника Білгород-Дністровської місцевої прокуратури ОСОБА_1 у розмірі 75% та стягнуто з Прокуратури Одеської області на користь ОСОБА_1 9650,26 грн., що складає 75% від заробітної плати заступника керівника Білгород-Дністровської місцевої прокуратури ОСОБА_1 за грудень 2018 року.

15.05.2019 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення, в якій заявник просила ухвалити додаткове рішення, яким допустити до негайного виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.05.2019 року по справі №420/350/19 в частині стягнення з Прокуратури Одеської області на користь ОСОБА_1 9650,26 грн., що складає 75% від заробітної плати заступника керівника Білгород-Дністровської місцевої прокуратури ОСОБА_1 за грудень 2018 року.

В обґрунтування поданої заяви зазначено, що в силу вимог п.2 ч.1 ст. 371 КАС України підлягає негайному виконанню рішення суду про присудження виплати заробітної плати, іншого грошового утримання у відносинах публічної служби - у межах суми стягнення за один місяць.

Враховуючи, що ОСОБА_1 просить допустити до негайного виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.05.2019 року по справі №420/350/19 в частині, суд дійшов висновку, що її заява повинна розглядатись в порядку ст. 371 КАС України, оскільки саме зазначеною нормою врегульовано порядок розгляду заяви про звернення рішення до негайного виконання, а не в порядку ст.. 252 КАС України, як зазначає позивач.

Відповідно до ч.2 ст. 371 КАС України суд, який ухвалив рішення, за заявою учасників справи або з власної ініціативи може ухвалою в порядку письмового провадження або зазначаючи про це в рішенні звернути до негайного виконання рішення: 1) у разі стягнення всієї суми боргу при присудженні платежів, визначених пунктами 1 і 2 частини першої цієї статті; 2) про тимчасову заборону (зупинення) окремих видів або всієї діяльності громадського об`єднання; про примусовий розпуск (ліквідацію) громадського об`єднання; 3) про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства; 4) про встановлення обмеження щодо реалізації права на свободу мирних зібрань.

Згідно з ч. 3 ст. 371 КАС України суд розглядає заяву про звернення рішення до негайного виконання в триденний строк у судовому засіданні з повідомлення учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає судовому розгляду.

Учасники справи, належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, у судове засідання не прибули.

Таким чином, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності учасників справи в порядку письмового провадження, оскільки їх неприбуття не перешкоджає судовому розгляду.

За приписами частини четвертої статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість мотивів, покладених позивачем в основу заяви про звернення рішення до негайного виконання, суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 371 КАСУ суд, який ухвалив рішення, за заявою учасників справи або з власної ініціативи може ухвалою в порядку письмового провадження або зазначаючи про це в рішенні звернути до негайного виконання рішення у разі стягнення всієї суми боргу при присудженні платежів, визначених пунктами 1 і 2 частини першої цієї статті.

За приписами пункту 2 частини першої статті 371 КАСУ негайно виконуються рішення суду про присудження виплати заробітної плати, іншого грошового утримання у відносинах публічної служби - у межах суми стягнення за один місяць.

З правового аналізу вищезазначених норм права випливає, що можливість звернення до суду в порядку ст. 371 КАС України виникає у разі, якщо в рішенні суду не вирішено питання про звернення до негайного виконання рішення, вичерпний перелік яких наведено в ч.1 ст. 371 КАС України.

З огляду на те, що присуджена позивачу виплата є заробітною платою у відносинах публічної служби, суд дійшов висновку, що рішення підлягає негайному виконанню у межах суми стягнення за один місяць, у зв`язку з чим заява ОСОБА_1 належить до часткового задоволення, з огляду на те, що заявник просила ухвалити додаткове рішення в порядку ст. 252 КАС України, а дане питання повинно вирішуватись в порядку ст. 371 КАС України.

Керуючись ст.ст. 371 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити частково.

Допустити до негайного виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.05.2019 року по справі №420/350/19 в частині стягнення з Прокуратури Одеської області на користь ОСОБА_1 9650,26 грн., що складає 75% від заробітної плати заступника керівника Білгород-Дністровської місцевої прокуратури ОСОБА_1 за грудень 2018 року.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.293, 295 КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.

Повний текст ухвали складено та підписано 20.05.2019 року.

Суддя А.А. Радчук