Court ruling № 81815883, 20.05.2019, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/2972/19

УХВАЛА

про відкриття провадження

20 травня 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бойко О.Я., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті, третя особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Управління Укртрансбезпеки в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу від 06.05.2019 р. №670-к про звільнення, поновлення на займаній посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу ,-

ВСТАНОВИВ:

15.05.2019 р. до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті, третя особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Управління Укртрансбезпеки в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу від 06.05.2019 р. №670-к про звільнення, поновлення на займаній посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Позовна заява підсудна Одеському окружному адміністративному суду, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. 170 КАС України не встановлено.

З наведених підстав суддя вважає за можливе прийняти дану позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до ст. 12 КАС України справа належить до розгляду за правилами загального позовного провадження.

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження.

2. Справа розглядатиметься суддею Бойко О.Я. одноособово.

3. Зобов`язати подати до суду з дня отримання копії ухвали додаткові докази, зокрема:

- позивача, всі наявні документи та матеріали, що стосуються розгляду позовної заяви та можуть бути використані як докази в даній справі;

-встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи;

- відповідача, - власне письмове підтвердження (довідку) того, що у провадженні судів України немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення з такого спору;

-встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

-встановити третій особі - п`ятиденний строк с дня отримання позову або відзиву для надання пояснення (ст.165 КАС України). Копію пояснень та доданих документів надіслати іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду (ч.3 ст. 162 КАС України), а документи, що підтверджують надіслання пояснення і доданих доказів іншим учасникам справи надати суду.

4. Витребувати у відповідача належним чином завірені копії наступних документів:

-лист Первинної профспілкової працівників Державної служби України з безпеки на транспорті №12 від 13.02.2019 р.;

-наказ Укртрансбезпеки від 05.10.2018 р. №805 «Про введення в дію структури та штатного розпису Державної служби України з безпеки на транспорті на 2018 рік»;

-наказ Укртрансбезпеки від 08.10.2018 р. №2192-к «Про попередження про за планове вивільнення працівників Державної служби України з питань безпеки на транспорті»;

-довідку про заробіток ОСОБА_1 за останні два календарні місяці роботи, які передували звільненню із зазначенням середньоденної заробітної плати;

-перелік всіх вакантних посад, наявних в Управлінні Укртрансбезпеки в Одеській області, за період , починаючи з дня вручення ОСОБА_1 попередження про звільнення з посади заступника начальника відділу державного контролю та нагляду за безпекою на автомобільному та міському електричному транспорті Управління Укртрансбезпеки в Одеській області (з 02.01.2019 р.) по день звільнення (по 07.05.2019 р.);

-інформацію про те, як Державною службою України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпекою) здійснювалося порівняння та детальний аналіз працівників відповідно до ст.42 КЗпП України, які мали переважне право на залишення на роботі в Управлінні Укртрансбезпеки в Одеській області у зв`язку зі змінами в організації, виробництва і праці, за наданням відповідних доказів.

5. Витребувані документи надати відповідачу до суду в строк до 13 червня 2019 року

6.Призначити підготовче судове засідання на 13 червня 2019 року о 14 годині 30 хвилин у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога 14.

7.Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.od.court.gov.ua.

8. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

9.Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

10. Копію ухвали про відкриття провадження у справі з інформацією про процесуальні права та обов`язки невідкладно направити учасникам справи.

Ухвала може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності (п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України) в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України. В іншій частині ухвала не належить до окремого оскарження.

Суддя : О.Я. Бойко