Court ruling № 81799055, 14.05.2019, Sykhivskyi District Court of Lviv City

Справа № 464/1627/19

пр.№ 2-а/464/83/19

У Х В А Л А

14 травня 2019 року

Сихівський районний суд м. Львова

в складі: головуючої-судді Бойко О.М.

за участі секретаря судових засідань Комарницької Р.В.

представника позивача Райхель Р.П.

представника відповідача Марчишин А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові адміністративну справу за позовом Акціонерного товариства "Укрпошта" до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові про скасування постанови, -

в с т а н о в и в:

позивач звернувся до суду із адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову №006-вих-671/16 від 06.02.2017 р. про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності.

Представник відповідача звернулася до суду з клопотанням, в якому просить передати вказану адміністративну справу за підсудністю до Львівського окружного адміністративного суду, оскільки вважає, що предмет розгляду вказаної справи не відноситься до підсудності місцевого загального суду, як адміністративного.

Представник позивача вважає, що справа підсудна місцевому загальному суду як адміністративному, у зв`язку з чим просить відмовити в задоволенні клопотання.

Заслухавши думку учасників справи, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що вказане клопотання слід задоволити, з огляду на таке.

Питання адміністративної юрисдикції врегульовано главою 2 КАС України.

Так, відповідно до ч.1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених ч.1 ст. 20 КАС України, якою визначено підсудність справ місцевим загальним судам як адміністративним судам, а саме місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні у т.ч. адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності. Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Як вбачається із змісту адміністративного позову, позивач звернувся до суду з позовом, в якому оскаржує постанову Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м.Львові про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності.

Таким чином, позивач був притягнутий до відповідальності за правопорушення у сфері містобудівної діяльності і до нього були застосовані санкції, на підставі Закону України «Про відповідальність за правопорушення містобудівної діяльності», а не в порядку провадження у справі про адміністративні правопорушення.

Відповідальність за порушення у сфері містобудівної діяльності передбачена Законом України «Про відповідальність за правопорушення містобудівної діяльності», відтак, накладений оскаржуваною постановою штраф не є адміністративним стягненням, а є адміністративно-господарською санкцією, а тому за приписами ч. 1 ст. 20 КАС України, даний позов не підсудний місцевим загальним судам як адміністративним судам, а підлягає розгляду окружним адміністративним судом.

Згідно із п. 3 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про необхідність направлення справи за підсудністю до Львівського окружного адміністративного суду, оскільки позов поданий до Сихівського районного суду м. Львова з порушенням правил предметної підсудності.

Керуючись ст.ст.25, 29-30, 241-243, 248, 256, 294, 295 КАС України,

п о с т а н о в и в:

Передати адміністративну справу №464/1627/19 за позовом Акціонерного товариства "Укрпошта" до Інспекції державного архітектурно - будівельного контролю у м. Львові про скасування постанови за підсудністю до Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул.Чоловського,2).

Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Сихівський районний суд м. Львова протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення.

Головуюча